美俄峯會前,各方都在撂狠話:拜登準備強調“人權”,俄方考慮制裁美國
美國總統拜登將於本月16日與俄羅斯總統普京舉行會談,二人還未見面,拜登就開始撂狠話,要在人權問題上“敲打”俄羅斯。過去一段時間,俄美關係嚴重惡化,而這次峯會被認為是讓兩國關係“破冰”的重要契機,但種種跡象顯示,要實現這個目標並不輕鬆。在美國國內,共和黨人認為這是拜登軟弱的表現,還有國會領導人要求對俄採取更嚴厲行動。莫斯科方面則稱,未來幾天發表的聲明“將會讓華盛頓感到不安”。由於俄美元首會晤前幾天,拜登“正好”與盟友有多場峯會,堪稱“外交馬拉松”,這也讓莫斯科擔心緊隨其後的俄美峯會淪為新一輪口水戰。據報道,歐盟已向美建議對俄“消極行為模式”和“敵對行動”作出堅決回應。
普京(左)與拜登(資料圖)
美國政界要求對俄更強硬
“再過兩週,我將在日內瓦與普京總統會面,屆時我將闡明,美國不會坐視,任由他侵犯各項權利。”5月30日,拜登在出席“陣亡將士紀念日”活動時發表講話稱,他將在與普京舉行峯會時,就人權問題向俄施壓。
拜登(資料圖)
據美聯社報道,過去幾十年,拜登幾乎每年都參加相關紀念活動,今年是他首度以總統身份發表演講。美國政治新聞網稱,在講話中,拜登很大程度上回避了國際事務的細節,除了承諾就人權問題向普京施壓,他還説,現在是時候向世界也就是向中國表明,在經歷了特朗普的4年內向外交後,美國已準備好再次領導世界。
對於美俄峯會,CNN評論説,儘管兩國因烏克蘭和俄羅斯“干預”美國大選等問題而不斷惡化,拜登希望建立一個明確的溝通渠道,以避免出現不適當的意外。不過,在美國國內,這場峯會引來不同看法。
據路透社報道,微軟公司近日披露稱,去年“太陽風”網絡攻擊事件背後團體、源自俄羅斯的“Nobelium”正瞄準美國政府機構。白宮表示將“繼續推進”峯會舉行,但一些官員及政客要其對莫斯科採取更嚴厲的行動。
美國《國會山報》5月30日稱,拜登4月剛對俄實施全面制裁,但在新的網絡攻擊事件發生後,一些官員敦促政府採取更強硬措施,國會參眾兩院情報委員會主席都發表了聲明。
報道稱,網絡攻擊問題很可能會出現在拜登-普京會晤的議程上。美國保衞民主基金會高級研究員蒙哥馬利警告説,外交努力雖然有一定效果,單靠這次會談卻無法解決這一緊迫威脅,“我認為,我們的行動將比普京聽到的任何話更有力”。
值得一提的是,拜登政府於上週五宣佈對白俄羅斯施加新制裁,美國“Axios”新聞網稱,有關制裁措施宣佈前幾小時,普京與白總統盧卡申科在索契進行了會晤。
俄方聲明將會讓美方不安
對於拜登放話要在峯會上提俄人權問題,俄聯邦委員會(上議院)信息政策委員會主席普什科夫在社交網站上回應稱,此次峯會顯然不會輕鬆,拜登再次對普京發表嚴厲言論,如果拜登想與普京討論俄尊重人權的問題,那麼俄也可以向美提出一些問題:首先,要求拜登停止迫害阿桑奇,並放棄將他引渡到美國的要求。
據俄《消息報》5月31日報道,俄副外長里亞布科夫表示,俄美總統準備的會晤議程不一致,“但傳統上,我們準備回應美方提出的任何問題”。里亞布科夫還稱,俄方在未來幾天發表的一些聲明,將會讓華盛頓感到不安。
里亞布科夫(資料圖)
無論是美國媒體還是俄羅斯媒體,都認為舉行這次峯會的一個背景是兩國關係在過去幾個月大幅惡化。CNN稱,消息人士透露,日前美俄外長會晤,美國務卿布林肯直接提到俄羅斯的一系列激進活動,包括針對私人企業和政府的“太陽風”黑客攻擊、干預選舉、對美國公民在俄羅斯的不當拘留、拘留反對派活動人士納瓦利內以及驅逐外交官等。
俄衞星通訊社5月31日回顧説,3月中旬,拜登就是否認為普京是“殺手”的問題給出肯定回答,並威脅讓俄羅斯為干涉大選“付出代價”。一個月後,美國對俄作出進一步制裁。作為回應,俄驅逐10名美國外交官。報道還稱,俄外交部經濟合作司司長比裏切夫斯基表示,正在研究對美實施經濟制裁的可能性,以回應華盛頓,並避免傷害到俄羅斯企業。
俄美“你來我往”之際,華盛頓的盟友也在發揮作用。據塔斯社5月31日報道,針對白俄羅斯“迫降”客機一事,歐洲議會議長薩索利呼籲對俄官員實施更嚴厲制裁。在俄美峯會舉行前一天,拜登將與歐盟國家領導人會面,歐盟向美國發出的峯會聯合聲明草案建議對俄羅斯的“消極行為模式”和“敵對行動”作出堅決回應。
對此,俄國家杜馬主席沃洛金表示,歐洲議會是在俄美峯會前將對峙政策強加給拜登,製造負面氛圍,把俄美總統可能討論的議題踩在腳下。“歐洲是在挖自家的牆腳。他們忘記了一點,歐洲大陸的和平與福祉在很大程度上取決於俄美關係。”
美聯社還注意到,在普京為峯會做準備之際,俄新版《國家安全戰略》有了些新內容。根據《俄羅斯報》5月31日刊出的對俄聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫的採訪,依照新版《國家安全戰略》,俄會考慮使用強力手段回應外國不友好行動,“首先,採取特殊經濟措施,但在必要時會採取武力強制手段”。
歐洲盟國“綁架”華盛頓?
拜登會晤普京前,將先後參加幾場重要活動,除了美歐峯會,6月11日-13日,七國集團(G7)峯會在英國舉行;14 日,北約峯會舉行。俄《生意人報》稱,在反俄言論中,歐盟領導人出人意料地抓到主動權,主持G7的英國則表現出更強硬的立場,呼籲在峯會上就建立遏制俄羅斯的集體機制達成一致。文章稱,6月的“外交馬拉松”將讓拜登充分了解其盟友如何設想與莫斯科的未來關係,俄常駐聯合國第一副代表波利安斯基警告稱,不要將日內瓦峯會變成一場新的口水戰。
“現在的基本情況是,美國軟化自己的立場,而歐洲盟國的立場則愈加強硬。”俄新社5月31日援引莫斯科大學國際政治系主任西多羅夫的話説,對於歐盟而言,重要的是維持對俄緊張氛圍,這是唯一能使該集團團結的因素。對拜登來説,重要的是與普京舉行會晤,向國內強調美國是全球領袖,他和特朗普一樣可以與普京對話。
盟友的要求與美國國內的壓力可能形成呼應。據《華盛頓郵報》報道,美俄峯會招致共和黨人強烈抗議。共和黨參議員本·薩瑟稱,這讓拜登顯得軟弱。其他保守派外交政策專家擔心,峯會會顯得拜登需要改善與俄羅斯的關係,而不是相反。
“美國之音”稱,拜登上台以來,不管是實際制裁還是言語針鋒相對,都對俄羅斯十分強硬,而俄羅斯對西方的態度也非常悲觀,對制裁解除不抱希望。報道援引兩名專家的觀點稱,就美中俄戰略關係看,日內瓦峯會不可能帶來什麼改變,其意義頂多是互表穩定雙邊關係的意向。
據俄《獨立報》5月31日報道,莫斯科大學羅斯福研究基金會主任羅古列夫表示,歐盟清楚,俄美峯會不會以兩國關係“重啓”為標誌。拜登政府並沒有設定改善兩國關係的目標,而是想讓兩國關係更具可預測性和穩定性,僅此而已。目前的情況是,兩國元首的會談將在俄與個別歐盟國家衝突的背景下進行,例如,俄與波羅的海國家的緊張關係不斷升級。
來源:環球時報-環球網/林日 柳玉鵬 任重
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