10月25日，上海市普陀區人民檢察院（以下簡稱普陀區檢察院）召開以“督促監護，築牢家庭保護籬笆”為主題的新聞發佈會，線上介紹該院督促監護“一二三四”工作體系的開展情況。
2022年1月1日，《中華人民共和國家庭教育促進法》正式實施，這是我國首次就家庭教育專門立法，父母們開啓了“依法帶娃”的時代。督促監護工作機制是檢察機關踐行家庭教育促進法的重要體現，為切實提升家庭監護職能，普陀區檢察院持續完善督促監護工作機制，構建“一個基地、二大抓手、三種類型、四家聯動”的工作體系，讓問題父母“回爐”，“缺位”家長“歸位”，實現司法保護與家庭保護無縫銜接。
立足“一個基地”，督促落實家庭監護責任
2021年，普陀區檢察院揭牌成立全市首家集專業化、智慧化、多元化於一體的家庭教育指導基地。基地運營一年來，充分運用虛擬現實、人工智能、多媒體投影等先進技術，通過診斷、診療、展望三個專業區域，秉持“一個家庭一套方案”原則，先後督促近80組涉案未成年人家庭落實監護責任，線上線下參觀基地學習2500餘人次。
今年，結合家庭教育工作實際和首個全國家庭教育宣傳週重要節點，“蒲公英家庭教育指導基地雲參觀”法治宣傳片應運而生，製作一圖讀懂《家庭教育促進法》、家庭教育“520錦囊”等系列微信，打造線下+線上家庭教育新陣地。
依託“二大抓手”，確保督促監護落地見效
會籤“一個意見”，普陀區檢察院起草並推動區婦兒工委以政府發文形式，制發《區關於建立涉案和失管未成年人家庭教育指導聯動機制的若干意見》，聯合相關部門建立轄區家庭教育工作聯動機制。
同時，組建一支“督促令觀察員”隊伍，觀察員們動態移送監護缺失、不當等線索、跟進調查評估、持續跟蹤回訪，為監護人履行監護職責提供指導和幫助，確保督促監護令履行到位。
區分“三種類型”，分層分類開展督促監護工作
因案施策，對“根本不想管”的家長開展“強制性”家庭教育指導，向家長制發《督促監護令》並制定個性化家庭指導方案，針對性增強其監督和管教能力；關注困境，針對“想管不會管”的家庭強化“引導性”家庭教育指導，聯合社工、教師、法學專家等力量，及時開展心理關愛、親子團康等家庭教育指導工作；着眼預防，針對“想管也能管”的家庭拓展“普惠性”家庭教育指導，線下開展“家庭教育知識、正確履行監護職責”主題講座進社區、進學校、進家庭等活動，線上靈活運用雲課堂、網絡直播、新媒體短視頻等形式，以暑期家長、孩子共同關注的網絡安全保護為主題，製作涵蓋法律法規、親子關係、網絡保護等內容的六期專題課程，開展首屆“蒲公英家庭教育指導系列雲課堂”，系列課在上海普陀視頻號累計觀看達8000餘人次。
聯動“四家單位”，形成家庭保護工作合力
普陀區檢察院主動將未成年人司法保護融入家庭保護，承擔“發起者、協調者、督促者”角色。聯合區教育局針對不同年齡段未成年人的特點，定期組織公益性家庭教育指導服務和實踐活動。督促區民政局對困境未成年人家庭或者其他履行監護責任存在困難的家庭建檔立卡，提供心理關愛、生活幫扶、創業就業支持等關愛服務。藉助團區委社區青少年事務中心等資源力量，培養社區專業家庭教育工作隊伍。聯合區婦聯邀請家庭教育指導師開展家庭教育講座，為創建文明家庭貢獻法治力量。通過“四家單位”的聯動，形成了家庭監護齊抓共管的工作格局。
“未”你護航，讓愛迴歸，重視家庭教育，做合格父母是責任更是義務。普陀檢察將立足職能，繼續支持、推動、監督做好家庭教育工作，依託督促監護“一二三四”工作體系，為未成年人撐起“保護傘”，為家長賦能，護孩子成長，築牢家庭保護籬笆。
作者：張曉鳴 王曉丹
編輯：王宛藝
責任編輯：顧一瓊
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