鄧中華：特別行政區法律不得違反憲法原則和精神

　　中新社香港12月4日電 (記者 劉大煒)全國港澳研究會會長鄧中華4日表示，就特別行政區而言，憲法是“一國”的根本體現。憲法作為一個整體在特別行政區適用時不能説某些條款有效、某些條款無效，這意味着包括基本法在內的特別行政區法律都不得違反憲法的原則和精神。

　　當天為國家憲法日，香港特區政府與中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室在港舉辦主題為“憲法與新時代新徵程”的座談會。鄧中華通過視頻發表主題演講時作上述表示。

　　鄧中華指出，依法治理港澳、維護憲法和基本法確立的特區憲制秩序，必須正確認識並處理好憲法和基本法的關係，必須堅持落實中央全面管治權和保障特區高度自治權相統一，必須鞏固憲法和基本法確立的憲制秩序。

　　就“落實中央全面管治權和保障特區高度自治權相統一”方面，鄧中華指出，特區享有的高度自治權不是完全自治，也不是分權，其唯一來源是中央授權，特區並不存在所謂的“剩餘權”；中央全面管治權不是全面取代，更不是否定、破壞特區高度自治權，中央行使全面管治權時嚴格依照憲法和基本法辦事。

　　鄧中華表示，要繼續堅持落實中央全面管治權和保障特區高度自治權相統一，抓住事關港澳長治久安的重大問題。“把該管的堅決管起來、把該糾正的堅決糾正起來、把該立的規矩堅決立起來。”

　　他指出，一方面用好中央的權力，強化對特區行政、立法、司法的監督；另一方面要不斷完善特區治理體系，着力提升全面治理能力和管治水平，構建“中央主導、特區主責、治理高效”的管治模式。

　　此外，鄧中華提到，香港國安法實施以來，香港特區依法履行維護國家安全的憲制責任取得明顯成效，但特區維護國家安全的形勢依然嚴峻複雜，香港國安法能否在一系列重大國安案件中得到全面、準確落實仍有待檢驗。他表示，要繼續堅定、有效地執行香港國安法，在準確、全面理解其立法原理的基礎上依法打擊反中亂港分子，維護香港國安法權威。

　　鄧中華續指，香港特區要積極履行基本法第23條立法的憲制責任，完善相關法律，依照憲法和基本法繼續塑造政治安全的香港，消除可能危害國家安全的各種風險和隱患，築牢香港特別行政區維護國家安全的根基和防線。

　　鄧中華還表示，要繼續全面貫徹落實“愛國者治港”的原則，推動香港實現良政善治，着力發展經濟、改善民生，化解深層次矛盾，實實在在提高香港市民的獲得感、幸福感。(完)