更廣——雨花區爭當國際商貿服務先行區

編者按：今年以來，長沙市雨花區緊緊圍繞“四個爭當”“三升三降”，完善頂層設計，大刀闊斧地進行改革。當前，隨着“強省會”戰略的落地與推進，雨花區以黨建為指引、匯聚磅礴偉力，朝着“立足中部領先，邁向全國十強”的目標奮勇前行。我們擷取了雨花高質量發展、改革開放、生態文明、城市治理等多個角度，試圖展示一年來的雨花答卷，展望“強省會”戰略下的雨花作為。

9月26日至29日，第二屆中非經貿博覽會如期而至。長沙市雨花區高橋大市場是唯一的線下常設展覽館。

一棟立體園區從雨花區拔地而起。中非經貿合作促進創新示範園，是從雨花發給世界的邀請信。

信裏，有着對過去友好經貿往來的情深回望，也有着對未來經貿騰飛的翹首期待；信裏，有着對項目對接、產業牽手的規劃，也有着服務企業、服務項目的温馨細節。

更廣闊的視野，更寬廣的胸懷，更廣袤的市場，更廣益的服務……一個更“廣”的雨花，站在世界經濟的舞台！

01更廣闊的視野，雨花期盼已久

1200年前，一艘滿載中國瓷器的商船，途經東南亞去北非，因故沉沒在印尼海域，無法繼續其航程。

千年之後，人們從這艘被命名為“黑石號”的沉船裏，打撈起5萬件唐代長沙窯瓷器，也打撈出一段隱沒在大洋中的湖南與非洲經貿交往的古老故事。

隨着新航線、港口等開通，湖南與非洲穿越千年，飛渡重洋，再次牽手。

從歷史中走來，雨花蓄勢已久。

一片荒地，22年時間，崛起一個千億級產業集羣，這是高橋大市場演繹的商貿“神話”。在繼2019年高橋闖進中國商品市場綜合百強前10後，今年一舉躍升到全國第四。高位進階，實屬不易！

在現實中前行，雨花跫音迴響。

2020年，湖南獲批自貿試驗區後，坐落於長沙雨花區的高橋大市場，承擔打造“三中心、一平台”（非洲非資源性產品交易中心、中非經貿企業孵化中心、中非經貿綜合服務中心及中非金融服務平台）的任務。

無論是深化改革開放，還是構建國際國內經濟雙循環體系，黨的領導和黨的建設，始終是根本。

“紅色引擎”是開放高地的“雨花密碼”。

從門店黨小組到行業黨支部再到市場綜合黨委，支部建在高橋大市場裏；從高橋大市場到高橋街道再到高橋商圈，支部建在雨花“四大商圈”的繁榮裏；從自貿高橋區塊到為中非經貿探路，支部建在漂洋過海的商貿往來中……層次分明、各有重點的黨支部、黨小組，構建起自貿雨花的黨建特色。

鮮紅的黨旗，讓所有力量為之凝聚；鮮紅的黨旗，為開放雨花指明方向。

02更寬廣的胸懷，雨花迎接八方賓客

非洲友人來長沙做客，雨花數千名黨員在黨旗下集結，他們希望用更清爽、更舒適的環境迎接遠方的客人。

黨員商户主動請纓。黎準彪是高雙湖農副產品城“黎哥魚行”的老闆，同時也是一名擁有5年黨齡的共產黨員：“這是政府幫我們‘招商’，我們多出力理所當然。”他們調整門牌、剷掉小廣告、清掃店前路面，把自己小小的店鋪整理得乾乾淨淨。

機關黨員各司其職。雨花區成立高橋環境聯合整治組，百餘名黨員分為3組，進行全面摸排，瞭解商户和羣眾情況，並重點對民主路東段高雙湖農副產品城周邊的佔道經營、佔道堆物、亂牽亂掛等違規行為進行徹底清理。

青年黨員踴躍報名。在雨花區發佈“招募令”後，青年黨員志願者積極投身講解志願服務中。他們有的來自雨花區轄區院校，有的是英語教師。“我們希望能儘自己的努力，讓更多的人瞭解雨花、紮根雨花，來雨花實現夢想。”

……

第二屆中非經貿博覽會召開之際，是雨花踐行“打造三個高地”、履行“四新”使命的一週年，也是雨花區塊納入湖南自貿試驗區的一週年。一年來積累的改革舉措、開放探索，帶給雨花前所未有的自信。

雨花也是帶着這樣的自信承辦中非經貿博覽會分會場，以更加寬廣、從容的心態迎接八方賓客。

03更廣袤的市場，雨花雄心壯志

雨花珍惜這次盛會的饋贈，不僅在國際舞台上述説更暖的雨花故事，也將獲得更多的支持和機遇。

友誼，在雨花傳遞——

穿梭在中非經貿合作促進創新示範園，由雨花區搭建的37個非洲國家常設展館裏，富有異域風情的展館佈置、精緻優美的工藝品、熱情四射的非洲歌舞隨處可見，彷彿置身遙遠神奇的非洲大陸。

對非出口產品消費節、“非洲咖啡”冠軍咖啡師挑戰賽、非洲產品直播電商節……第二屆中非經貿博覽會舉辦期間，11場精彩活動在高橋區塊接踵亮相，既為中非經貿深度合作搭建平台，也方便市民賞非洲風情、購非洲好貨。

共贏，在雨花印證——

打通咖啡、腰果、夏威夷果、可可、芝麻、幹辣椒等6條進口產業鏈，有色金屬、地方特色出口產品、農產品、箱包皮具小商品等4條出口產業鏈；打造了包括首箇中非經貿專業研究機構、首箇中非直播電商孵化中心、首個易貨貿易試點等在內的10項“全省首創”中非直播電商孵化基地，10個直播間、60餘場專場直播輪番上陣，在博覽會的3天內銷售額達2568.43萬元，日均吸金超800萬元。

模式，在雨花探索——

在國務院發佈的21個自由貿易試驗區方案中，明確支持“探索開展中非易貨貿易”的，湖南是第一個、也是唯一一個。

今年7月，雨花完成易貨貿易首單試單，開創湖南對非易貨貿易之先河。首單首試並不容易，諸多環節在機制上並沒有細緻、明確的規定，這就需要大膽創新、主動擔責、積極作為。“試航”過程，也是經驗積累的過程。雨花不斷在理清思路、理順環節，形成可複製的經驗。

人心，在雨花凝聚——

圍繞“為國家試製度、為地方謀發展”的發展目標，由中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區雨花黨工委牽頭，整合街道、社區黨組織，高橋大市場黨組織，中共湖南省中非經貿合作研究會黨組織和入駐企業黨組織等，組建自貿黨建聯盟。

目前，自貿試驗區長沙片區雨花管委會擁有園區企業數2212個，企業黨員數2626個，建立企業黨組織數108個。其中，中共湖南駐外之家信息科技有限公司支部委員會今年4月成立。中國企業和產品“漂洋過海”到非洲，如何快速找到客户，怎樣順利對接政府機構辦准入手續？“駐外之家”黨支部成為助力中非經貿合作的“好幫手”。

更多的非洲元素、更多元的對非經貿模式，在雨花探索和形成。他們有的創新貿易形式，打造盟非易貨平台；有的走出去，在坦桑尼亞建立東非商貿物流中心;有的拉長供應鏈，提供金融等服務;有的建立投資貿易平台，實現“投資—建設—加工—貿易迴流人民幣”閉環操作……雨花在探索中鍛造出的有益經驗和模式，將激活一池春水。

04更廣益的服務，雨花積極共享

在激情擁抱非洲之後，更廣的開放是雨花的必然選擇。

結合今年省第十二次黨代會提出的“強省會”戰略。雨花區對開放有了更深刻的思索。

牽手非洲，積極投身世界舞台是開放；落實“強省會”戰略，爭當長株潭一體化橋頭堡也是一種開放。

永葆“闖”的精神，“闖”出雨花氣勢和雨花效益。

製造業產業集羣優勢拉長、把土地緊縮的短板補長，“飛地園區”應運而生。依託雨花經開區建設的雨韶智能產業園、雨花智能製造·工程機械配套產業園、雨石融城產業園等“飛地園區”，促進產業鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升，同時推動產業鏈上下游企業構建產業技術協同創新體系。

目前，長株潭首個“飛地園區”——韶山項目一期1.5萬平方米已竣工交付，二期8棟10萬平方米正在施工。

永葆“創”的勁頭,“創”下雨花經驗和雨花模式。

今年以來，雨花區以高橋區塊中非經貿深度合作先行區為媒，聯姻株洲、湘潭優勢產業，有效發揮出自貿試驗區、市場採購貿易方式試點的疊加優勢，藉助中非經貿合作的東風，讓更多湖南優質產品“走出去”。

未來，將推動三地企業依託自貿試驗區建設，探索“區內註冊、區外運營、加強監管”創新發展模式，實現產業互融、優勢互補、錯位發展。

永葆“幹”的作風，“幹”出雨花速度和雨花擔當。

雨花區黨員幹部頻頻前往長株潭其他區域，成立黨員綠心巡邏隊，搭建黨員服務窗口；結對成立防疫黨員志願者服務隊……更多的黨員和羣眾自覺加入到長株潭浪潮中，貢獻自己的力量，幹出一番天地。

各個領域的黨支部紛紛發力。教育集團、結對幫扶、委託管理等教育資源互聯互通；加強醫療資源共享，增加就醫的便利化；壯大區域旅遊聯盟，推行旅遊消費一卡通；文化館、圖書館免費開放，搭建文化交流平台……生活中一點一滴的“小確幸”，為公共服務一體化發展鋪陳出越來越濃的幸福底色。

唱好“三城記”，共舞長江經濟帶，在中部崛起中展現作為，為中非經貿探路……一曲曲多層面的“合唱”響徹雨花。

構建新格局，雨花從內陸腹地走向開放前沿的路徑更清晰。

踏上新徵程，我們屬望“更廣”的雨花！

來源丨湖南日報 歐陽倩 紅網 胡芳

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