中國“含金量最高、創建難度最大”的城市綜合類評比，這些城市帶來怎樣的經驗？

本週，2021年全國文明城市創建工作第二期培訓班在成都舉辦。所有全國文明城市、全國文明城市提名城市以及各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團等相關單位負責人，均參加了這次培訓。10月19日的培訓班開班儀式上，成都市、青島市、蘭州市、台州市、萍鄉市、武漢市交流發言，分享全國文明城市創建經驗。

2003年啓動的全國文明城市評比表彰活動迄今已經六屆，並逐漸成為中國“含金量最高、創建難度最大”的城市綜合類評比。2021年，全國文明城市評比迎來一次重要升級。在我國全面進入社會主義現代化新徵程之際，第七屆全國文明城市評選週期將選取部分有較強示範引領作用的全國文明城市，先行開展全國文明典範城市創建試點工作。由此，“首屆全國文明典範城市”評選拉開序幕。

面對新形勢新任務，文明城市創建工作如何更好地順應人民羣眾的期待？這些城市的經驗給出了示範。

▲成都“學習強國”主題街區 資料圖

舉旗定向，鑄造城市的文明之魂

作為反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，全國文明城市是最具有價值的城市品牌，也是彰顯黨的領導和中國特色社會主義制度優勢的重要載體和平台。以黨的創新理論堅定信仰、凝心聚魂，以新思想引領新時代文明城市創建，才能確保文明城市創建工作有定盤星，始終沿着正確的政治方向健康發展。

與會代表交流的經驗中，成都、武漢、台州等城市聚焦於舉旗定向、鑄魂強基，既深刻學習貫徹新發展理念，落實中央決策部署；又挖掘城市獨特的優勢資源，鑄就城市內在之魂，凝聚城市自信的向心力。

成都堅持舉旗定向、立心培元，鑄造公園城市文明之魂。這裏有全國首個學習強國主題街區，讓新思想飛入百姓家，也有“理響成都”等基層“七進”宣講品牌，讓新思想傳進基層單位。“成都戰役紀念館”等110個愛國主義教育基地、《努力餐》等紅色文藝精品，弘揚偉大建黨精神，讓理想信念之光照亮市民心靈。今年9月，成都提出，在連續五屆成功創建文明城市的良好基礎上，再接再厲、乘勢而為，全力以赴爭創全國文明典範城市。

▲快閃舞劇《努力餐》片段 資料圖

武漢是充滿紅色記憶的熱土，是全國最早建立黨組織的六個城市之一，擁有五大會址、八七會址、中共中央機關舊址等紅色遺存145處。在創建全國文明城市的過程中，武漢堅持培根鑄魂，賡續傳承文明城市紅色基因。

結合黨史學習教育，武漢運用紅色資源講好革命故事，組織吸引300多萬人參觀紅色場館，推出6條經典紅色旅遊線路。經歷疫情的武漢，將“英雄城市”的故事在城市傳唱。通過舉辦抗疫主題展覽，做好抗疫大思政課文章。

65年前，467名青年志願者響應團中央號召登上大陳島墾荒，鑄就“艱苦創業、奮發圖強、無私奉獻、開拓創新”的大陳島墾荒精神。這是台州的城市精神，也是文明城市創建所構築的精神內核。

作為共同富裕示範區內的城市，台州推動物質和精神“齊富”，“倉廩實而知禮節”。活躍的民營經濟帶動了老百姓增收致富，也讓台州的基尼係數、城鄉極差、區域極差等核心指標的均衡水平保持了全國領先。全市490萬18週歲以上的自然人都建立了個人信用“和合分”，運用“和合碼”等數字化改革應用場景，激活台州人血脈中向上向善向美的因子。

▲成都高新區樂華路運動公園

創建為民，夯實城市的文明之本

創建為民，創建惠民。

文明城市的創建是手段，其目的是市民生活質量和城市發展品質的高水平改善，城市治理能力和治理水平的高效能提升。會上指出，要把文明城市創建與城市的中心工作有機結合起來，融入城市建設和管理制度，以文明城市創建推動城市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設水平不斷提升。

市民生活的改善是文明城市創建的落腳點，萍鄉和成都等城市分享瞭如何用心、用情、用力解決好羣眾急難愁盼的經驗。

萍鄉把全國文明城市創建作為轉型升級高質量發展的“龍頭工程”，作為滿足人民對美好生活嚮往的“幸福工程”，作為營造最優營商環境和最美城市形象的“品牌工程”，百年煤城從面子到裏子發生了脱胎換骨的變化。萍鄉以全國文明城市測評體系為標準，堅持問題導向、需求導向、效果導向，持續開展60多項專項整治行動，切實解決城市管理的難點和痛點。

成都把滿足人民對美好生活的嚮往作為文明城市創建的價值取向，持續增進民生福祉。聚焦聚力補齊設施短板，實施老舊城區改造等“五大行動”，累計完成城中村改造3.7萬户、老舊城區改造項目697個。高品質公共服務設施“三年攻堅”行動，新建基本公共服務設施3691處。用心用情辦好民生實事，實施幸福美好生活十大工程項目3699個，新增學位15.8萬個，新晉三甲醫院12家，入選全國首批“一刻鐘便民生活圈”試點。

▲近日開院的四川大學華西天府醫院

“成都市注重發動市民羣眾積極參加創建活動，基層羣眾對創建工作的知曉度、滿意度比較高。”會上，成都的創建經驗受到肯定。

只有充分調動羣眾自覺自願參與的主動性，文明城市的創建才有廣泛的羣眾基礎，獲得源源不斷的發展動力。

蘭州市樹立“為民、惠民、靠民”的創建理念，營造“全民知曉、全民參與、全民監督”的創建氛圍，提升城市温度，升化人文關懷。青島成立全國首家文明實踐志願服務學院，推動5000多個文明實踐中心全域覆蓋，“鄰居節”等創新經驗從青島走向全國，167萬志願者羣體托起“愛心青島”品牌，無數平凡的“青島好人”温暖感動人心。

紅星新聞記者 鍾茜妮

編輯 官莉