在嚴峻疫情中,巴西政壇又迎來“政治地震”。當地時間30日,巴西陸海空三軍司令同時辭職。就在前一天,巴西總統博索納羅宣佈更換6名部長級官員,這是有“巴西特朗普”之稱的博索納羅2019年執政以來規模最大的內閣改組。據外媒報道,重重危機下,巴西國內要求總統博索納羅下台的呼聲已愈發高漲。
彈劾呼聲高漲
近日,內閣近三分之一成員遭“換血”,三名軍事指揮官同時離職,一系列變動正在巴西政壇引起譁然。
29日,巴西總統博索納羅宣佈更換6名部長級官員,包括外交部長阿勞若和國防部長阿澤維多。這是博索納羅2019年執政以來規模最大的內閣改組。據悉,阿勞若是當天最先被確認離職的內閣成員,原因是巴西國會不滿其在疫情期間的表現。
30日,巴西國防部發表聲明,宣佈海軍、陸軍和空軍司令均已辭職,但未説明辭職原因。新一任防長內圖已於當地時間31日任命新的三軍司令。
據《衞報》報道,接連兩天“大換血”後,當地時間31日,巴西議員提出一項彈劾博索納羅的新提案,稱他解除三軍主要將領職務的行為“危險、破壞穩定”。
一些議員指責總統試圖將武裝部隊變成政治工具。巴西反對黨成員、眾議員馬塞洛·弗雷舒31日表示:“我們不能成為這種野蠻行徑的旁觀者”。
目前,導致三軍司令同時離職的原因尚不清楚。美聯社援引消息人士稱,三人與新任國防部長會面時,出現“令人尷尬的狀況”,故而辭職。
分析人士推測,“尷尬”原因是雙方對軍隊在博索納羅政府中所扮演的角色存在嚴重分歧。前任防長阿澤維多就與博索納羅意見相左。阿澤維多在辭職信中説,他“維護了武裝部隊作為國家機構的身份”。這一表態被解讀為,阿澤維多堅持了軍方將領不介入政治的立場。但在對待軍隊的態度上,內圖和博索納羅與之相反。
巴西問題專家、《美洲季刊》主編布賴恩·温特(Brian Winter)認為,博索納羅似乎希望在軍方高層安排“自己人”,這些人可能幫助他免遭彈劾。如果他在明年的競選中連任失敗,也能夠幫上忙。
里約熱內盧州立大學政治學教授毛裏西奧·桑託羅(Maurício Santoro)則表示,博索納羅最近的一系列舉動“缺乏政治上的一致性”。他似乎希望身邊圍繞着忠誠、順從的官員。但這並未增強他在國會的勢力,也沒有為明年大選擴大基礎。
多重挑戰
《紐約時報》稱,在明年競選連任之前,博索納羅正在努力鞏固自己的選舉基礎,但他正面臨着重重挑戰。
目前,巴西正處於疫情最嚴峻階段。醫院不堪重負,疫苗接種進展緩慢,失業率不斷攀升,正讓博索納羅面臨巨大壓力。
根據約翰斯·霍普金斯大學數據,巴西累計新冠確診病例已超過1274萬例,死亡病例超過31萬,僅次於美國。巴西的新增病例數仍在不斷增加,3月30日新增死亡人數達創紀錄的3780人。但《金融時報》稱,截至目前,巴西只接種了1770萬劑疫苗,即每100人中只接種了8.4劑疫苗。
疫情也影響到博索納羅的支持率。據路透社報道,最近的民調顯示,博索納羅核心支持率保持在大約30%,但反對率正隨着確診病例的增加不斷攀升。流行病學專家表示,巴西疫情高峯預計還未到來。
《衞報》稱,近幾個月來,博索納羅對自己能否連任的擔憂正與日俱增。除了抗疫問題外,政治死對頭盧拉也以出人意料的方式捲土重來。
盧拉曾於2003年至2010年出任巴西總統。2017年至2019年,盧拉先後在兩起案件中被判犯有貪腐罪,刑期總和長達25年零11個月。近日,這兩項貪腐罪的判決均被判無效,這意味着這位75歲的老將很可能會在明年大選中迎擊博索納羅。
此外,博索納羅還面臨着嚴峻的經濟障礙。去年,他在一項疫情福利項目中投入數十億雷亞爾,雖然在政治上大受歡迎,但如果繼續這項援助,很可能突破法律規定的支出上限。
是否會被彈劾?
未來,博索納羅將面臨怎樣的命運?他是否會被彈劾?分析人士看法不一。
《紐約時報》稱,自去年以來,巴西國會議員已數十次提出彈劾博索納羅,但並未獲得廣泛支持。
如今,彈劾危機正在加劇。上週,博索納羅盟友、中間派政黨領導人、巴西眾議院議長阿圖爾·利拉在演講中暗示,總統或將遭彈劾。在譴責政府處理疫情的方式時,利拉警告稱,國會的政治補救措施是痛苦的,有些則是“致命的”。
上週,幾名國會議員也在一封信中警告博索納羅,目前起草的2021年預算預計將超過法律規定的財政限額,也為將來彈劾總統開闢了一條可能的途徑。
不過,也有分析人士和議員表示,2016年巴西前總統羅塞夫被彈劾下台後,對巴西政治造成極大的破壞性和分裂性。鑑於此,國會對一場新彈劾的興趣可能不大。
“博索納羅正變得越來越虛弱和孤立。”巴西頂尖大學、GetúlioVargas基金會的政治學教授奧克塔維奧·阿莫里姆·內託(Octavio Amorim Neto)説。目前,在巴西國會手握大權的中間派政黨正在向博索納羅施壓,提出更多要求。
彼得森國際經濟研究所高級研究員莫妮卡·德·波爾(Monica de Bolle)也認為,國會大佬可能會通過孤立博索納羅來獲取讓步。
“讓博索納羅繼續留任,得到他們想要的東西,對他們來説最有利。”德·波爾預計,明年大選前,博索納羅的支持率可能會繼續下降:“明年他們可能就不會再操心博索納羅了。”
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欄目主編:楊立羣 文字編輯:楊立羣 題圖來源:新華社 圖片編輯:朱瓅
來源:作者:裘雯涵