11月16號,美國國務卿蓬佩奧前往歐洲,與法國總統馬克龍舉行了私下磋商會,期間蓬佩奧強調了大西洋聯盟以及北約的團結等問題,而馬克龍則在會談中提及了RCEP的成立,希望美國也能重啓跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定(TTIP)。不過最終雙方都沒有就對方的建議達成一致意見,也沒有在會後召開新聞發佈會。
很顯然,蓬佩奧此訪相當尷尬,因為雙方談論的東西並不在同一頻道,這主要是受到了美國今年大選結果的影響,所以馬克龍想要期待特朗普在最後的任期內推動TTIP協議,這是一個很不切實際的想法。
但是馬克龍為什麼會在蓬佩奧訪問的時候提出這個建議?這其中當然是有玄機的,所謂外交上沒有一個動作是多餘的,馬克龍在這個時候提問,當然有自己的動機,如果我們自己分析,可能有以下幾個方面的原因:
首先,從個人角度來講,特朗普在執政的4年時間裏,其推動的美國政策一直都是以強化本國貿易壁壘,實現美國製造業迴流為主,這就意味着,只要特朗普當一天美國總統,TTIP組織就一天都不會成立。
馬克龍當然很清楚這一點,所以他在此時發問,實際上就是有用這個來給蓬佩奧添堵的想法,也算是報了前兩年“黃馬甲”事件的一箭之仇。
其次,從美法兩國外交博弈的層面來看,法國在蓬佩奧訪問的時候提及TTIP,一方面讓蓬佩奧吃了一個蒼蠅,另一方面也未嘗沒有向拜登“賣好”的想法。
雖然此時的美國大選結果還未被公佈,但是毫無疑問,拜登已經贏得了美國大選,而作為一貫喜歡玩政治投機手腕的馬克龍,當然不會放棄這個機會。通過讓蓬佩奧“吃癟”的方式,來拉近與拜登之間的關係,也可以算得上是某種方式的“廢物利用”。
第三,從西方各國的國家利益層面來看,隨着RCEP成立在11月15號簽訂協議之後,以法德為首的歐盟也感到了巨大的壓力。
因為該協議的出現會在亞洲各國間形成一個穩固的經濟聯盟,並有可能會形成一個類似於歐盟的政經合作組織,所以法國以及歐盟如果想要在今後的全球化競爭中繼續保持優勢,那麼重啓TTIP的建設,將會是一個必然的趨勢,法國此時提出重啓TTIP的建議,實際上也是想借此搶佔先機,這對於自己提高在TTIP中的話語權,還是具有積極意義的。
所以,馬克龍和蓬佩奧的會談中提及RECP和TTIP,既可以看做是真心,又可以看做是假意,這其中的博弈恐怕只有兩個當事人自己心裏才清楚,但是不可否認的是,馬克龍想要借用此次會談,提升法國在歐盟以及在西方國家地位的想法肯定是有的,所以這場會談可以看做是今後歐美“合流”的一個重要現象,將會引發其他地區國家的思索,並就此作出相應的外交對策。