尼加拉瓜與台“斷交”,民進黨當局“至感痛心”,美政府“無能為力”

尼加拉瓜與台“斷交”,民進黨當局“至感痛心”,美政府“無能為力”

【環球時報記者白雲怡 邢曉婧張天行 陳欣】當地時間9日,中美洲國家尼加拉瓜宣佈與台灣“斷交”。短短三個半小時後,中國與尼加拉瓜在天津宣佈相互承認並恢復大使級外交關係。用中國國務委員兼外長王毅的話説,中尼是以“創紀錄”速度實現復交的。而蔡英文當局也創下一個紀錄:台“邦交國”數量跌至歷史新低。這一對比,生動展現出什麼是大勢所趨。蔡英文自以為聰明地將台灣綁在美國“反中”的戰車上,然而中尼復交對大肆操弄“台灣牌”的美國來説,也是一記“響亮的耳光”。多名國際事務專家和台灣事務分析人士10日對《環球時報》記者説,此事或可對立陶宛等追隨美國腳步的國家起到“敲打”作用,亦會對台灣在中南美洲等地其他“邦交國”產生示範效應。

復交不設任何前提

當地時間9日晚間,尼加拉瓜外交部以西班牙文和英文分別發表聲明稱,世界上只有一箇中國,中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府,台灣是中國領土不可分割的一部分。尼加拉瓜即日起斷絕與台灣的“外交關係”,並停止與台灣的一切接觸和“官方”聯繫。

北京時間10日上午,中國官方發佈消息説,中國同尼加拉瓜在天津簽署《中華人民共和國和尼加拉瓜共和國關於恢復外交關係的聯合公報》,決定自公報簽署之日起相互承認並恢復大使級外交關係。中國商務部國際貿易談判代表兼副部長俞建華當天表示,中方願與尼方一道,共同開創兩國經貿關係新局面。

這是尼加拉瓜第二度與台灣“斷交”。該國在奧爾特加首次出任總統後,於1985年與台灣“斷交”,轉而與中國大陸建交。1990年奧爾特加下台後,尼加拉瓜與台灣“復交”,中國政府隨後宣佈中止與尼外交關係。台灣《聯合報》注意到,中國外交部副部長馬朝旭在天津同尼政府代表會談後表示,尼加拉瓜是不設任何前提地同中國復交的。

尼加拉瓜為何再次選擇與台“斷交”?中國社科院拉丁美洲研究所助理研究員李菡對《環球時報》記者説,從長期根本因素來看,承認一箇中國和與北京建交是國際社會的大勢。從直接因素來看,尼現任總統奧爾特加在不久前舉行的大選中再次連任,但美國隨即不承認該選舉結果,並威脅對尼進一步制裁,美尼關係急劇惡化,成為促成尼外交轉向的直接刺激因素。

事實上,自奧爾特加2007年執政以來,尼加拉瓜和台灣的關係即陷入一種不冷不熱的狀態。有台媒報道説,奧爾特加曾四度就任總統,但在過去近30年間多次拒絕台當局的訪台邀請。2017年蔡英文訪問尼加拉瓜時,一行人在酒店等候與奧爾特加見面,足足被晾了一個多小時。

上海大學特聘教授、拉美研究中心主任江時學告訴《環球時報》記者,奧爾特加是拉美左翼政治家,和美國長期不睦。隨着近年來中國國際地位不斷上升,尼加拉瓜和中國建交的願望愈發強烈,但受到國內因素影響,奧爾特加難以立即和台灣“斷交”,直到近期在多方因素下,才作出這一重大決定。

尼加拉瓜由此成為第181個同中國建立正常外交關係的國家,而台當局僅剩14個所謂“邦交國”。中國外交部部長助理華春瑩10日在推特上發了一張意味深長的對比圖,並寫道:“181vs14:這就是世界人心所向,這就是歷史大勢所趨。”

蔡英文“政績”:8國“斷交”+退出兩個國際組織

不久前,台“外交部長”吳釗燮在被問及尼加拉瓜有無可能“外交”轉向時,很有信心地回答説,“目前觀察應該是不會”。《聯合報》稱,如今看來,若不是他有意隱瞞,就是完全誤判局勢。據知情人士透露,台“外交部”這兩天雖掌握尼外長赴大陸信息,但直到10日早上尼加拉瓜召開記者會前,尼政府才正式告知台方,“時間點非常近”。

被打了個措手不及的台當局,顯得有些氣急敗壞。台“外交部”稱,對於尼加拉瓜決定“片面”終止與台“外交關係”,至感痛心與遺憾,強烈譴責大陸打壓其“外交”空間。蔡英文則用“台灣民主越成功,來自威權陣營的壓力也會越大”的説辭自我安慰。

多名台“立委”10日喊話蔡英文應公開道歉,吳釗燮應下台負責。國民黨“立委”陳以信説,蔡英文“執政”5年半已有8國“斷交”,還退出兩個國際組織。在外開再多辦事處,參加再多國際論壇,都比不上這帶來的傷害。國民黨“立法院”黨團總召費鴻泰嘲諷稱,在吳釗燮任內“斷交”的就有6國。吳可以説是世界最了不起的“斷交部長”,恐怕已創下吉尼斯世界紀錄。

台灣近30年經歷多次“斷交潮”。李登輝時期最多有31個“邦交國”,陳水扁時期降至23國。馬英九實行“活路外交”,僅與岡比亞“斷交”。國民黨“立委”江啓臣10日説,過去希望兩岸能達到某種程度的雙贏,馬英九任內做到了,但蔡英文似乎做不到,把兩岸與“邦交”變成一種零和關係。

《聯合報》評論稱,蔡英文的政策就是將台灣綁在美國“反中”的列車上,急急地向大陸衝過去。説得再赤裸一點,如今之台灣,就是在戲台前被吊着透明絲線擺弄的傀儡。這呈現出一個清晰可辨的邏輯:美中的大國較量,台灣這種體格嬌小的個體就不要強出頭了,否則很容易被撞得、踩得、壓得粉身碎骨!

台灣《中國時報》報道稱,台“邦交國”數量創下歷史新低,也讓“零邦交”的困境再被討論。國民黨“立委”李德維10日擔心洪都拉斯會不會成為下一個。不久前,在洪都拉斯總統大選勝出的卡斯特羅表示,願推動洪都拉斯與北京建交。但有美國官員隨即介入,要求其繼續與台灣保持關係。

江時學對《環球時報》記者説,此次中尼復交將對其他區域國家產生巨大正面作用,推動一些國家向積極的方向前進一步。國台辦發言人馬曉光10日表示:“我們讚賞有關國家順應大勢,支持中國的統一事業,歡迎所剩無幾的若干個台所謂‘邦交國’認清大勢,早日站到歷史正確的一邊。”

拜登政府的外交挫敗

儘管尼加拉瓜總統顧問勞雷亞諾·奧爾特加10日強調,尼中復交得到全體尼人民的支持,但美國國務院在“斷交”消息傳出後迅速發表聲明,宣稱奧爾特加政權的決定並不能反映尼加拉瓜人民的意願,並鼓勵其他國家擴大與台灣的接觸。BBC評論説,此次尼加拉瓜與台灣“斷交”,對拜登政府而言是一次外交挫敗。

北京聯合大學台灣研究院兩岸關係研究所所長朱松嶺10日在接受《環球時報》記者採訪時表示,在台灣問題上,美國先後打出“國會牌”“提案牌”“互訪牌”“軍售牌”,更以台灣事務為由,打“日本牌”“歐洲牌”“太平洋島國牌”,以達到“以台製華”的目的。而民進黨當局亦迎合美國,挾洋自重、倚美謀“獨”。中尼復交是對美國和民進黨當局一記“響亮的耳光”。

最近一段時間以來,美國不僅邀請台灣政客參加所謂“民主峯會”,更鼓譟立陶宛等國允許開設“台灣代表處”。《南德意志報》評論説,立陶宛的行為既不是出於原則,更不是為了博愛,而是無視歐洲利益的政治考慮。逆大勢而為的立陶宛,應該從此次“斷交”中清醒下頭腦。“蔡英文讓吳釗燮不斷在國際上奔走,但是形勢比人強。”台灣中國文化大學教授邱毅對《環球時報》記者説,在中美博弈中,東昇西降的形勢非常明顯,即使在美國認為是自己“後花園”的地方,台灣再做多少努力,丟再多的錢,也最終是“竹籃打水一場空”。

而對於美國,王毅10日質問,美國自己早在四十幾年前就同中國建立了外交關係,他們有什麼權力阻攔別的主權國家做出自己的選擇?他説:“相信這些國家遲早會遵循五十年前聯合國大會通過的2758號決議精神,同中國建立或恢復正常的外交關係,這只是一個時間問題,更是時代大勢,不可阻擋。”

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