中新網7月8日電 近期,中央宣傳部、中央網信辦、中央外辦、外交部、教育部、公安部、民政部、文化和旅遊部、人力資源社會保障部、國資委、市場監管總局等11部門聯合印發了《關於開展論壇活動專項清理整治工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署在全國範圍內開展對論壇活動亂象的清理整治。
《通知》明確總體要求,按照全面清理、嚴肅整治、分級負責、統一規範的原則,堅持問題導向、標本兼治,深入治理論壇活動過多過濫問題,嚴厲打擊論壇活動中的違法違規行為,着力解決擾亂市場秩序、影響社會安全穩定、侵害人民羣眾合法權益的突出問題,建立健全管理長效機制,推動論壇活動堅持正確導向,實現規範健康有序發展。
清理整治範圍包括黨政機關、高校、科研院所、社會組織、企業等舉辦的各類論壇活動,包括論壇、峯會、講壇、講座、年會、報告會、研討會等。重點清理整治情形為:打着官方旗號、假冒正規組織名義舉辦的各類“山寨”論壇活動;違規開展評比達標表彰等活動,違規收費藉機斂財的論壇活動;對黨政領導幹部和專家學者出席情況進行不實宣傳,誤導公眾的論壇活動;隨意冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“高峯”“峯會”等字樣、名不符實的論壇活動;超出主辦單位職能範圍,主題交叉重複、內容空泛、導向有偏差的“表演式”“形式主義”論壇活動;變相公款消費、旅遊,發放禮金、禮品、昂貴紀念品和各種有價證券、支付憑證的論壇活動;其他違法違規行為。
主要任務包括:
(一)全面摸底調研
各地區各部門對2021-2023年舉辦的論壇活動情況進行摸底調研,建立台賬,做到底數摸清、情況摸準、問題摸透。
(二)打擊違法違規論壇活動
根據摸底調研結果,對論壇活動中出現的違法違規行為,要作為清理整治重點,堅決依法依規進行清理整治。對論壇活動中出現的冒用官方名義、正規組織名義或以非法組織名義舉辦,欺詐和誤導公眾;虛假宣傳;違規收費;強制其他組織或者個人參加、強行收取相關費用;借舉辦論壇活動違規開展評比達標表彰等擾亂市場秩序、侵害消費者權益、影響社會穩定的違法違規行為,重點予以嚴厲打擊、堅決予以取締。
(三)規範合法論壇活動
對經過審批依法舉辦的各類論壇活動,進一步提出規範性要求。嚴格控制數量、規模和規格,避免過多過濫、主題交叉重複。加強對論壇活動效果的評估,提高論壇活動實效,避免內容空泛、流於形式。堅持厲行節約,反對浪費,論壇活動的經費來源要符合國家法律法規和有關政策規定,杜絕變相公款消費、旅遊、發放禮金、禮品、昂貴紀念品和各種有價證券、支付憑證。
(四)嚴格執法查處
落實執法責任,依照相關法律法規從嚴查處論壇活動中出現的違法違規行為。暢通相關領域現有舉報投訴途徑,引導和鼓勵羣眾積極參與打擊論壇活動亂象。對涉嫌犯罪的,移送公安、司法等部門,依法追究刑事責任。對舉辦論壇活動出現違法違規問題造成不良影響的,要嚴肅追責問責。對把關不嚴、履職不力的主辦單位和主管單位,要責令其限期改正。發現黨員幹部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依法依規依紀調查處置。
(五)建立長效機制
以專項清理整治為契機,深入研究論壇活動亂象的成因,理順管理體制,釐清部門職責,健全工作機制,完善審核把關流程,填補制度漏洞,完善監管措施,進一步加強規範管理,不斷提高論壇活動質量和實效。