撰文 / 馬曉蕾
編輯 / 錢亞光
設計 / 杜 凱
來源 / Bloomberg，作者：Liam Denning
這些激勵措施與其説是為了繼續為特斯拉創造財富，不如説是為了促成更強的競爭局面對其進行壓制。
特斯拉公司股價因美國總統喬·拜登（Joe Biden）2.3萬億美元的綠色新政提案“美國就業計劃”（American Jobs Plan）中的電動車激勵措施而跳漲近4%，這是意料之中的。但這看起來與拜登實際要實現的目標並不一致。
拜登3月31日下午在匹茲堡（Pittsburgh）發表重要的政策演講之前，公佈了他的這一提案，其中包括1740億美元的電動汽車激勵計劃。雖然這比參議院多數黨領導人查克·舒默（Chuck Schumer）倡導的4500億美元的“美國清潔汽車”（Clean Cars for America）提案要少得多，但二者之間仍有一些共同之處，而且在電動汽車方面，聯邦政府的決心比以往任何時候都要大。
拜登的目標是增加車主購買車輛的折扣和返現。他計劃採取激勵措施，到2030年將公共汽車充電樁的數量從2019年底的7.2萬個增加到50萬個。在直接採購方面，他呼籲對大約65萬輛聯邦車輛（federal vehicle fleet）以及包括校車在內的數萬輛公交車進行電動化。
對比之前的措施，比如2009年30億美元的“現金換廢車”退税計劃或現有的電動車税收抵免，拜登的提案規模更大，數量級更多。因此，大家都把特斯拉視為拜登提案的主要受益者是合乎情理的，畢竟這家美國頂級電動車製造商一直依賴着政府的補貼。
交通目前是美國温室氣體排放的最大來源，如果拜登認真應對氣候變化，那麼車輛的電氣化是必不可少的。就目前而言，儘管美國是特斯拉的故鄉，但在電動汽車的普及率方面，美國仍然落後。
彭博社NEF預計，2030年美國將交付約400萬輛電動汽車，約佔其汽車銷量的四分之一。相比於目前的2%，的確實現了大幅增長，但遠遠落後於歐洲約三分之一和中國約二分之一的2030年預計市場份額。更重要的是，從排放的角度來看，屆時美國道路上也只有約8%的乘用車為電動汽車。
拜登的提議可以看作是在拉動需求，讓電動車市場更快地達到完全自立，不再需要政策的激勵來維持銷量。例如，充電樁永遠存在一個“先有雞還是先有蛋”的問題，如果沒有足夠的充電樁，就沒有人買車，但如果沒有足夠多的車輛，就沒有人建造充電樁。
彭博社NEF估計，50萬個公共充電樁將足夠支持850萬輛汽車的車隊，這只是目前2030年車隊預測值的一半。然而，拜登提案中如此多的“合格水平”，將給其他製造商吃一顆定心丸，讓他們沒那麼猶豫。事實上，提案中將聯邦資金定位為引入其他資金的方式。
從整體計劃來看，這筆支出也顯得微乎其微。彭博社NEF估計，一個擁有50萬個充電樁的網絡大約需要60億美元的投資。這1740億美元中的大部分可能直接用於鼓勵消費者購買電動汽車。不過，結合直接採購電動化聯邦車輛，所起到的效果仍然是拉動需求，刺激美國汽車行業加快電氣化進程。
拜登在實現其氣候議程時，應該利用現有的清潔技術投資泡沫，為充電網絡提供資金，並説服美國人購買越來越多的電動車型，這就可以利用現有的勢頭。這樣一來，也能進一步激發人們的熱情。因此，特斯拉3月31日上午的市值又增加了230億美元。
然而，如果拜登是在利用這種熱情，那麼他大規模普及電動車的目標最終並不能實現這種收益。但是特斯拉可以，畢竟它的預期市盈率已經超過200倍，僅在過去一年就籌集了120億美元的新股融資。在某種程度上，首席執行官埃隆·馬斯克（Elon Musk）比美國總統更容易獲得想要的所有資金;討好特斯拉的投資者遠比討好參議員喬·曼欽（Joe Manchin）簡單。
這是特斯拉在顛覆傳統汽車企業方面的最大優勢，後者的市盈率平淡無奇，投資者持續要求公佈實際利潤。順便説一句，通用汽車和福特汽車的股價3月31日上午雙雙下跌。
在此基礎上，拜登的1740億美元可以被視為有助於縮小這一差距。其中一些會流向特斯拉嗎?當然會，而且是實打實的。不過，它將為傳統汽車製造商提供更大的利益，這些老牌車企正努力説服投資者，讓他們相信全心投入電動汽車是有意義的。
能源轉型儘管很複雜，但它只不過是一場改變固定資產基礎的大規模實踐。這意味着，它在很大程度上歸結為儘可能廉價地獲取資本。如果拜登想要實現他在氣候問題上的雄心壯志，那麼為多數參與者考慮，才是他的指導精神。