當地時間6月28日，為期3天的德國埃爾茂G7會議閉幕。此次會議召開於全球同時面臨戰爭、氣候、健康、糧食和能源危機，經濟不斷下行，通脹節節攀升之際。作為國際上最富裕的工業國集團，此次G7峯會也相應涵蓋了上述議題。會議形成聯合公報，達成了幾個協定和聲明，基本完成了東道主德國的預期目標。然而，以往G7峯會也曾出現承諾多多，結果寥寥的情況。因此，會議和文件只是開始，能否落實才是關鍵。
在美國的積極推動下，會議第一天形成了一項“全球基礎設施和投資夥伴關係”協定。計劃從本年度到2027年5年內，通過公、私兩種渠道，總共籌集6000億美金，在能源開發、公共衞生、氣候保護和數字化建設等方面向發展中國家投資。拜登強調，“這不是慈善或援助，而是將為每個人都帶來回報的投資”。美國將為此投入2000億美元，歐盟承諾投入3000億，岸田文雄稱日本將投入650億美元。
協定甫一出台，歐洲已有環境保護組織和反對G7的團體人士就此表達懷疑和不滿，認為若將投資用於開發南非和南美的石油、天然氣，而不是立即用於減排脱碳是不合適的。
會議第二天，G7領導人與特邀國家印度、印尼、南非、塞內加爾和阿根廷首腦會晤後，發表了“2022韌性民主聲明”。該聲明涵蓋“全球責任”“信息環境”“公民社會”“包容與平等”四個領域，承諾各方捍衞和平、人權、法治、人類安全和性別平等；承諾尊重他國主權和領土完整。印度、南非和塞內加阿爾在聯合國安理會表決譴責俄羅斯時都投了棄權票；阿根廷和印尼此前也反對制裁俄羅斯。而印度迄今一直在大量進口俄羅斯能源。德國總理蒴而茨對此表示，承認他們對事情有不同看法，但能夠認真溝通是重要的，是好的。
會議最後一天，G7巨頭們終於達成了一項尋求對進口俄羅斯石油實施價格上限的初步協議。由於西方對俄石油和天然氣的制裁不斷加碼，導致國際油、氣價格飆升。美英各有油氣來源，受此影響不大，但歐洲各國已為此付出痛苦的代價。同時，油氣價格上漲意味着俄羅斯也可從中受益，一定程度影響了制裁的預期效果。因此，G7一直謀求對俄能源限價，卻苦於沒有什麼可用的手段。此次美國提出一個以取消保險制裁，來換取價格封頂的辦法，即僅對那些同意以不超過固定價格上限購買俄羅斯石油的貨船取消保險制裁，以此形成遵守價格上限的動力。
此外，G7還會同世界銀行一起，共同組建一個“全球糧食安全聯盟”。承諾年內將向那些因疫情、通貨膨脹等因素影響，其人民最易受飢餓和營養不良影響的發展中國家，增加45億美元的援助。這應當是本次峯會最實在和受歡迎的一個成果了。
G7峯會在不同人羣的期待、觀望、懷疑甚至抗議中順利閉幕。而如何籌資、協調、平衡，以致真正解決那些層出不窮、相互交纏的問題，可能還需要更多的智慧、投入和運氣。
作者：王蓓華（文匯報駐柏林記者）
編輯：陸紓文
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