5月17日,中國、埃及、肯尼亞、墨西哥、南非、阿聯酋常駐聯合國代表團在紐約共同舉辦“新興科技對國際和平與安全的影響”阿里亞模式會議。中國常駐聯合國代表張軍大使主持會議,包括安理會成員在內的近40個國家與會發言。
聯合國副秘書長兼裁軍事務高級代表中滿泉,聯合國秘書長技術特使辦公室代理負責人、聯合國經社事務部助理秘書長斯巴託尼桑諾,斯德哥爾摩國際和平研究所高級研究員布蘭寧三位通報人結合各自工作及研究領域,從不同角度介紹新興科技對國際和平與安全的影響。中滿泉表示,國際社會應加強協調合作,確保各方在受益於新興科技的同時,有效管控風險。斯巴託尼桑諾表示,古特雷斯秘書長提出數字合作路線圖,致力於彌合數字鴻溝。國際社會應幫助發展中國家加強數字能力建設,更好實現疫後復甦。布蘭寧表示,國際社會應高度重視新興科技的跨學科、跨領域發展趨勢,推動聯合國及區域組織協調行動。
與會各方一致認為新興科技發展事關人類前途命運,各方應高度重視、抓住機遇、充分利用、管控風險,確保新興科技造福各國人民。大家普遍主張要秉持開放包容精神,積極開展國際交流合作,促進新興科技發展並實現成果互惠共享,防止科技鴻溝。大家支持奉行多邊主義,充分利用聯合國平台,加強對話交流,探討新興科技開發利用,推進新興科技全球治理。
張軍在發言中指出,新興科技迅猛發展,正在催生新一輪科技革命,為人類發展進步注入強大動力。新興科技既是機遇,也是挑戰。如何更好地開發、利用、治理新興科技,既更好造福世界人民,又有效管控風險,是擺在我們面前的重大課題,值得國際社會深入思考。中方提出五點主張:
首先,推動創新發展,全面提高各國科技發展和應用能力,縮小數字鴻溝。讓各國都充分參與到全球科技發展的進程中來,確保各國特別是發展中國家公正、平等地享受科技進步帶來的機遇。要加強各國能力建設,通過新興科技運用提升各國抗擊疫情、應對氣候變化、維護糧食安全、能源安全和數據安全的能力。
第二,營造良好環境,鼓勵良性競爭,防止科技壟斷。各國應堅持開放發展,堅持在發展中解決好面臨的各種挑戰,反對單邊主義、保護主義和科技霸權主義。要維護國際公平正義,推動平等互利合作,避免科技封鎖和壁壘。
第三,加強全球治理,更好規範新興科技開發利用。要加強制定相關國際文書來填補規則和規範方面的空白,各國應秉持共商、共建、共享的系統治理思路,踐行多邊主義,鼓勵多利益攸關方積極參與,開展廣泛對話交流,共同制定新興科技國際治理框架和規則。
第四,認清新興科技的潛在風險挑戰,更好維護國際和平與安全。要確保科技創新在法治軌道和公認的國際準則基礎上運行,堅持由人類主導、為人類服務。要高度重視新興科技在武裝衝突中的使用問題,堅決防止被恐怖組織和恐怖分子濫用,以及傳播虛假信息和仇恨言論,同時加強聯合國特別是維和行動對新興科技的運用。
第五,加強統籌協調,切實發揮聯合國的核心作用。聯合國應加大對新興科技問題的重視,從和平、發展、安全等領域入手,深入研究並探索建立民主透明、包容普惠的國際合作與治理框架。聯合國各機構應加強協調,形成強大合力。
張軍強調,新興科技正在成為全球發展的新引擎,國際合作的新領域,全球治理的新課題。各國應攜手合作,擴大共識,協調行動,為共同推動新興科技造福人類作出應有貢獻。
阿里亞模式會議是安理會成員以靈活和非正式的方式,就共同關心的問題同聯合國會員國及有關方面進行交流溝通的機制。本次會議由安理會5月輪值主席中國倡議召開,是安理會首次討論新興科技問題。