4月25日,人們在美國加利福尼亞州舊金山灣區城市聖何塞集會,抗議針對亞裔的歧視行為和仇恨犯罪。
董旭東攝(新華社發)
據美媒報道,美國國會參議院近日以94比1的表決結果,通過《反新冠仇恨犯罪法》。該法案旨在打擊新冠肺炎疫情下反亞裔仇恨犯罪。專家指出,通過一項法案很難徹底改變美國亞裔的處境。消除種族歧視,美國還有很長的路要走。
輿論壓力的產物
據美國全國廣播公司報道,《反新冠仇恨犯罪法》旨在幫助美國司法部加速審查已備案的新冠肺炎相關仇恨犯罪,並幫助建立更加完善的在線報案系統和求助系統。該法案還將允許司法部及衞生與人力資源服務部出台相關指導方案,以規範新冠肺炎疫情相關用語,減弱其中的種族歧視傾向。
新冠肺炎疫情發生以來,美國國內針對亞裔羣體的歧視、騷擾和暴力事件激增。加州州立大學聖貝納迪諾分校的一份報告顯示,美國16個最大城市的反亞裔仇恨犯罪在2020年激增149%。這導致一段時間以來,反對種族歧視的浪潮席捲全美。
“《反新冠仇恨犯罪法》是國內外輿論壓力下的產物。”中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、美國研究中心副主任李慶四在接受本報採訪時指出,疫情期間愈演愈烈的種族仇恨案件,是催生該法案的導火索。此外,美國民主黨政府也試圖憑此法案爭取更多少數族裔的支持。
沉痾舊疾難根治
“該法案的通過意味着參議院明確表態,仇恨和歧視在美國沒有容身之地。”《反新冠仇恨犯罪法》通過後,美參議院多數黨領袖查克·舒默樂觀表態。
種族歧視問題在美國社會根深蒂固,其中也包含對亞裔的仇視。從法律上看,美國的種族隔離和種族歧視在上世紀60年代已經廢除,但在現實層面,時至今日,以非洲裔為代表的美國少數族裔羣體,在政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,仍然遭受長期、廣泛、系統性的歧視。
在這樣的背景下,《反新冠仇恨犯罪法》能否真正改變美國亞裔的生存環境?輿論不乏擔憂聲音。亞太裔全國聯盟表示,該法案邁出了應對仇恨犯罪方面的重要一步,但執法之外的暴力問題仍有待解決。
李慶四指出,美國憲法由白人精英主導制定,維護的是白人精英階層的利益。儘管美國參議院通過這一法案作出反對種族歧視的姿態,但從以往來看,包括亞裔在內的少數族裔是被美國政客利用的工具,並未能享有應有的尊重和待遇。
落實仍是一個問號
目前,《反新冠仇恨犯罪法》已提交至民主黨掌控的眾議院,預期將獲得通過。這將是美國國會就打擊反亞裔犯罪的首項重要立法。
與此同時,美國各地的反歧視抗議仍在進行。4月25日,人們高舉“停止仇恨亞裔”的標語牌,聚集在加利福尼亞州聖何塞市,舉行集會抗議針對亞裔的歧視行為和仇恨犯罪。
“種族歧視是美國社會的內生頑疾,不是頒佈一個法案就能解決的。”李慶四表示,在美國司法和警察系統中工作的亞裔人員很少。法案通過後,在實際操作層面能否真正落實,目前還有待觀察。
分析認為,立法只是萬里長征第一步,根除種族歧視,美國必須拿出實實在在的行動。李慶四表示,美國不能把自身的社會問題嫁禍到某個國家、某個羣體頭上。“美國的政治精英必須跳出種族侷限,從根本上反思種族主義給美國社會帶來的危害。”