拜登已經開始組閣計劃。誰將成為下一屆美國國務卿尤其引起輿論關注。
美國主流媒體11月22日報道,拜登將提名安東尼·布林肯擔任他的國務卿。西方大多數媒體對拜登的選擇反應很正面。
布林肯 (圖/ft.com)
美國國務卿代表總統執行外交政策,相當於其他國家的外交部長。不過在美國政府中,國務卿一職很重要,是地位僅次於副總統的內閣成員。
如果總統不能履行職責,按照美國總統繼任順序,國務卿是排在副總統、眾議院議長和臨時參議院議長之後,居第四位,其重要性可見一斑。
拜登屬意的布林肯,現年58歲,出生在紐約,有猶太人血統。曾在克林頓政府內任職,奧巴馬政府時期更是先後擔任副總統(拜登)的國家安全顧問、總統的副國國安顧問以及副國務卿,是美國外交界的老面孔。
美國 “政治家”網站的報道説,看布林肯的履歷,感覺他就是為外交而生。該文還稱,布林肯的立場比較温和,一些共和黨人士也認為他是個很好的國務卿人選。
媒體還都提及,布林肯是拜登的親信,拜登在擔任參議員和副總統時,布林肯都為他工作,兩人在很多外交事務上的觀點一致。
不少人認為,本身就很熟悉外交事務的拜登把布林肯看成“另一個自己”。如果布林肯在明年一月成為拜登的國務卿,一定會很到位地執行拜登外交政策。
拜登和布林肯 (資料圖片 ft.com)
布林肯擔任國務卿意味着什麼?彭博社22日的一篇報道説,布林肯作為專業的外交“老人”,上任後會恢復美國外交團隊的士氣。
特朗普對負責外交的美國國務院很不重視,連年下令削減其經費,兩任國務卿蒂勒森和蓬佩奧都執行特朗普這一政策,所以過去幾年美國國務院很多中級官員因為感覺自己專業不被尊重、看不到前途而辭職或退休,人才流失嚴重。
拜登和布林肯會改變這一情況,重振美國外交團隊的士氣。
在外交方面,布林肯會首先修復美國和歐洲盟國的國家。《金融時報》的報道稱,布林肯中學時代在法國生活過,那個年代法國和美國的關係並不融洽,美國在歐洲也並是很受歡迎,所以布林肯很早就知道,美國實力強大,但有侷限性,不是無所不能,所以會更重視盟友。
和拜登一樣,布林肯在外交上會強調美國價值觀,會較多提及人權問題。比如當年他就曾認為身為副總統的拜登,應該會見俄羅斯的反對派。他也對奧巴馬政府對敍利亞阿薩德政府的容忍感到不滿。
當然,布林肯也是個現實派,他會注重和大國打交道的方式。
年輕時的布林肯 (圖/ft.com)
在亞太地區,布林肯會更加註重“印太”這個概念,希望能聯合日本、澳大利亞和印度等國應對中國的影響。
澳大利亞《悉尼先驅晨報》23日的一篇分析認為,布林肯在亞太的政策,不會是奧巴馬政策的重複,反倒更像是特朗普政策的修改版——保持特朗普政府的咄咄逼人,但不會不重視盟友。該文認為布林肯的這種立場,和目前澳大利亞政府一致,稱“拜登的選擇(指提名布林肯)正是澳大利亞的選擇”。
在個人風格上,媒體認為布林肯言辭不會咄咄逼人,會講究策略;他善於與人打交道,在國際上“有很多朋友”。《金融時報》還認為,布林肯為人比較低調,“他不是基辛格”,“不會經常成為新聞頭條”。
但是低調不意味着不強硬,布林肯的特點,應該是低調而有韌性。