一些地方欠賬較多、仍存短板、問題突出…中央生態環保督察最新通報來了

  湖北省長江大保護仍存在短板

  中央第三生態環境保護督察組13日公佈對湖北省的督察通報。督察指出,湖北省深入推進長江大保護,美麗湖北建設邁出堅實步伐,工作力度較大,取得較大成效,但與人民羣眾對優美生態環境的期盼相比,湖北省工作仍有一定差距,一些突出生態環境問題亟待解決。

  督察指出,一些領導幹部對生態環境的重要性和高水平保護的緊迫性缺乏足夠認識,抓生態環境保護“説起來重要、忙起來次要”。荊州市對沿江化工企業“關改搬轉”放鬆要求,對各縣市上報的企業名單隻彙總不核實,把關不嚴,部分應納入清單企業未納入。宜昌市長陽花香水岸康養旅遊有限公司在手續不全的情況下,長期以排險及場地平整名義非法挖山採石。

  督察組稱,長江大保護仍存在短板。全省沿江化工企業佈局優化調整不到位,一些地方未落實關於“嚴禁污染型產業、企業向長江上中游地區轉移”的要求,引進一些污染較重的化工項目。水環境基礎設施短板明顯。湖北省污水管網歷史欠賬較多,管網錯接、漏接、混接等問題突出。

  督察發現,湖北省部分湖泊生態保護不力。2012年頒佈實施的《湖北省湖泊保護條例》明確要求編制湖泊保護規劃,但大部分地方行動遲緩,一些湖泊的保護詳細規劃未編制。部分已批准實施的規劃現狀調查不實,制定的保護措施不到位。武漢市新洲區在編制朱家湖保護規劃時,對該湖泊被佔用的情況隻字未提,也未提出還湖的具體要求或措施,朱家湖西側湖面的湖泊功能至今未恢復。

  督察還發現,一些石材開採企業重開採輕修復,生態破壞問題多發。隨州市隨縣閩商石材產業園大量廢棄石料無序堆放,生態修復不到位。

  湖北省高度重視此次督察工作,邊督邊改、立行立改,認真辦理羣眾投訴。截至2021年11月底,督察組交辦的3103件羣眾舉報問題均已辦結或階段辦結,責令整改1001家;立案處罰178家,罰款3694萬元;立案偵查15件,拘留8人,約談252人,問責137人。

  督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理,已按有關規定移交湖北省委、省政府處理。

  廣東省美麗河湖和美麗海灣保護建設仍存突出問題 

  中央第四生態環境保護督察組13日公佈對廣東省的督察通報。督察指出,廣東協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,工作力度大,取得明顯成效。但對標中央要求、對照人民期待,廣東省工作力度仍需進一步加大,一些突出生態環境問題亟待解決。

  督察組指出,廣東生態環境保護對標高質量發展要求仍有差距。有的地市對推進生態環境保護的緊迫性和艱鉅性認識不到位,過分強調財力困難,工作力度不夠,缺乏韌勁和狠勁。小東江2019年水質剛有所好轉,茂名市就想“歇歇腳”“喘口氣”,工作不緊不實,導致2020年水質反彈,2021年上半年繼續下降至劣Ⅴ類。

  督察組通報,廣東美麗河湖和美麗海灣保護與建設還存在一些突出問題。水環境基礎設施仍有缺口,2020年韶關市、肇慶市等7個地市生活污水集中收集率低於30%。一些城市污水管網缺口較大,大量污水直排。佛山市生活污水管網缺口2300多公里,已建成的污水管網老化、破損問題嚴重。部分流域和城市內河涌污染嚴重。楓江干流水質長期為劣Ⅴ類,鳳水乾渠等支流污染嚴重。湛江市城區已完成整治的28條黑臭水體中,10條水質有所反覆。

  督察組通報,廣東海洋生態環境保護有待加強。全省入海排污口排查整治專項行動仍有近20%任務尚未完成。海水養殖尾水污染量大面廣。2020年全省海水無證養殖比例高達66%。違規填海侵佔近岸生態。

  督察組通報,廣東部分地方和領域生態環境安全保障不力。廣東恩平地熱國家地質公園內長期存在5處違規礦山開採點,生態破壞問題突出,恩平市及有關部門2021年還違規為其中2處開採點續證。一些礦山開發生態破壞修復不力。梅州興寧市鐵山嶂歷史遺留礦山水土流失嚴重,每天近萬噸廢水直排外環境,遺留礦渣存在較大環境風險。清遠市稀土盜採猖獗,累計破壞39處3581畝山林植被,但生態修復走過場,水土流失和污染問題突出。

  督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理,並已按有關規定移交廣東省委、省政府處理。

  四川長江保護修復仍有短板

  中央第五生態環境保護督察組13日公佈對四川省的督察通報。督察指出,四川省全力打好污染防治攻堅戰,築牢長江黃河上游生態屏障,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,工作力度大,取得明顯成效,但與四川省特殊重要的生態地位和擔負的重要使命相比,與黨中央要求和人民羣眾期盼相比,工作仍有差距。

  督察組指出,一些地方和部門貫徹落實生態優先、綠色發展還有差距。2018年4月以來,眉山市違規在黑龍灘飲用水水源准保護區內開發房地產項目,僅長島未來城、天府生態城2個片區在建和已建成項目就多達1097棟,佔地面積約3222畝。2020年以來,樂山市對“兩高”項目建設監管不力,在未通過節能審查情況下,默許夾江縣華興陶瓷有限公司高端牆地磚陶瓷生產線技改擴建等16個高耗能項目未批先建。

  督察組稱,長江保護修復仍有短板。沿江一些工業園區違規上馬化工項目。宜賓市江安縣工業園區在納入國家公告目錄的合規園區範圍之外,相繼開工建設年產5萬噸氯化法鈦白粉擴建工程等5個化工項目,部分項目突破長江干流1公里紅線。

  督察組發現,四川省生態保護仍存在突出問題。四川省風景名勝區保護無規可依的問題較為突出,15個國家級、78個省級風景名勝區中,分別有5個和25個總體規劃未獲批,違規建設問題頻發。

  督察組還發現,四川全省設市城市生活污水集中收集率為47.1%,低於全國平均水平。達州市開江縣城區每天約1.5萬噸生活污水直排新寧河,導致下游大石堡平橋省控斷面水質嚴重惡化。

  四川省高度重視此次督察工作,推動督察整改,解決一大批羣眾身邊突出生態環境問題。截至2021年11月底,督察組交辦的6532件羣眾舉報問題均已辦結或階段辦結,其中責令整改3601家;立案處罰1391家,罰款2144萬元;立案偵查22件,拘留12人,約談286人,問責323人。

  督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理,已按有關規定移交四川省委、省政府處理。

  中國黃金集團生態治理修復工作欠賬較多 

  中央第七生態環境保護督察組對中國黃金集團有限公司進行督察反饋。督察認為,中國黃金集團主動開展生態環境問題排查整治,生態環境保護取得一定進展,但長期累積形成的生態環境問題存量大、治理修復工作欠賬多。

  督察指出,中國黃金集團貫徹長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略不到位。鏵廠溝金礦小溝尾礦庫緊鄰嘉陵江二級支流,環境污染和風險隱患問題突出。集團在黃河流域有25家採選冶企業,抽查的20家企業落實生態修復和污染治理要求均不到位。

  督察認為,中國黃金集團主體責任落實不力。2006年至2020年實施的54個資源整合礦產開發項目中,有17個違反資源開發和生態環保要求。集團所屬生產企業工藝設備水平不高。

  督察發現,集團部分礦區生態破壞問題嚴重。違法露天開採破壞生態。金廠峪礦業2013年起就違法大規模露天開採,並以“採空區治理”名義行違法開採之實,導致以前的小規模地質塌陷變成了現在的露天大範圍破壞,恢復治理變成“開膛破肚”,2016年至2020年違法開採金礦石283萬噸。

  督察指出,中國黃金集團環境污染和風險隱患突出。近年來,集團31家企業因未批先建、超標排污、污染防治設施不正常運行等環境違法問題被地方有關部門行政處罰71次。

  中國黃金集團積極配合督察,推動問題整改。截至2021年11月底,督察組交辦的羣眾舉報問題均已辦結或階段辦結,約談有關責任人29人次,問責11人次。

  督察要求,中國黃金集團要發揮中央企業示範引領作用。要統籌協調生態保護和資源開發,督促各級企業嚴格遵守生態環境保護法律法規,強化礦山生態保護修復、污染物排放管控、環境風險排查整治。要回應社會關切,切實解決羣眾反映強烈的突出生態環境問題。對失職失責問題,要進一步深入調查,釐清責任,嚴肅、精準、有效問責。

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