國會山騷亂震動美國朝野，是美國的一次政治危機，騷亂之後的調查也是對美國法律和政治制度的巨大考驗。
曾任特朗普高級戰略顧問的史蒂夫·班農，近日再次成為了美國媒體關注的焦點。
據報道，調查1月6日美國國會大廈暴亂事件的眾議院特別委員會19日當天一致投票贊成，以刑事藐視法庭罪逮捕時任美國總統特朗普的高級戰略顧問史蒂夫·班農，因為其違抗傳票拒絕出庭作證。
▲資料圖：班農（新華社）
在1月初的騷亂中，一批支持時任總統特朗普、意圖推翻2020年總統選舉結果的示威者強行闖入美國國會大廈，導致當時正在認證選舉結果的參眾兩院聯席會議被迫中斷。這一事件造成包括1名國會警察在內的5人死亡、約140名執法人員受傷。
負責調查的特別委員會認為，在國會山騷亂當天，特朗普和班農有過溝通，要求班農出庭作證。班農及其律師團隊認為，班農享有行政特權，無需出庭作證。值得關注的是，當委員會決定起訴班農的時候，特朗普的律師團隊也決定起訴國會以及國家檔案館，要求行使總統的行政特權，阻止國會眾議院的特別委員會從國家檔案館調閲特朗普在任時期的檔案資料。
班農再次處於美國政治的漩渦之中。國會山騷亂的陰影未散，而特朗普在2024年捲土重來的幽靈開始盤旋。班農和特朗普這一組合對美國現有的法律和政治制度可謂進行了一輪輪極限施壓。
國會山騷亂震動美國朝野，是美國的一次政治危機，如同2020年大選曲折離奇的進程對美國選舉制度進行了高強度考驗一樣，騷亂之後的調查也是對美國法律和政治制度的巨大考驗。
既然要調查國會山騷亂，那就需要充分了解當時的信息和資料，相關人員需接受問詢。班農被要求出席委員會的聽證會，但他的律師團隊認為，按照時任總統特朗普的法律團隊的要求和指示，班農無需出庭作證或者提供相關的文件與信息。
對於班農的做法，委員會也沒有什麼辦法，只有以一條刑事蔑視法庭罪來要求或者威懾班農。但問題在於，刑事蔑視法庭，很難界定，也不好用，需要有證據表明班農是故意藐視，但班農接受律師團隊的建議，他只是在遵循前總統的要求而已。截至目前，很少人因為這一條法律被定罪，即便班農被起訴，也會是曠日持久的法律博弈。若是拖延到2022年中期選舉以後，委員會是否被解散尚不可知。
委員會投票一致贊同對班農進行起訴，但國會也被特朗普起訴了。雙方博弈的焦點是什麼？
委員會到底有沒有權利查閲剛卸任總統的文件，其實涉及到國會和白宮之間的權力制衡的問題。如果可以對一位剛卸任的總統進行調查，那麼，意味着行政分支的權力受到侵蝕。特朗普的律師團隊要求委員會證明查閲文件的理由是為了立法，而委員會起訴班農似乎更多是為了維護委員會的權威，正如委員會主席湯普森所稱：“班農完全無視我們的傳票，這是不可接受的。”如果不採取行動，委員會或許還會遇到與班農一樣拒不配合的人。可是班農背後是特朗普以及白宮的特權，這是一個難以解決的問題。
另外，白宮的文件是否可以被無限制地查閲？國家檔案館一同被特朗普起訴，原因就在於此。在尼克松時期，最高法院承認前總統可能有理由不願意讓公眾看到一些文件，特朗普時期的白宮文件怎麼使用則成了這次法律之戰的焦點。特朗普要求在其律師團隊進行審查之後，才能與國會分享相關的文件。因此，關於卸任總統的文件的使用問題，這是雙方互相起訴的要害之處。
對於國會與特朗普、班農的糾紛，拜登政府基本處於觀望狀態。原因很簡單，如果拜登支持國會對特朗普時期的文件進行更進一步的審查，那拜登能保證自己卸任之後，不會遭到類似的事？
白宮發言人普薩基回應説，拜登總統不會煽動國會山騷亂。可是誰又能保證不會出現“黑天鵝”呢？
特朗普對2020年大選的結果一直耿耿於懷，而這次班農被訴，可以看到特朗普和班農還是站在同一戰線，也不排除二人還會再次攜手。
紅星新聞特約評論員 孫興傑（吉林大學國際關係研究所副所長、教授）
編輯 汪垠濤
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