在白宮的最後兩個月,特朗普會如何使用總統豁免權?

    

    在大選過去的24天裏,特朗普幾乎就沒正經上過班,不管面對媒體還是出席活動都一副心不在焉的樣子。不上班的日子裏他也沒閒着,出去打過四五次高爾夫球,然後就是死磕大選舞弊,他抱着手機負責線上,他的團隊負責線下。

    可是努力換來的卻是事與願違,沒有一個重新計票的州發生反轉,不管是電腦統計還是人工統計。那些讓特朗普信以為真的證據最終都沒有奏效,無力迴天的現實一點點擊潰了他驕傲的堅持,最後只能默許交接工作的啓動。

    交接是下屬的事兒,特朗普不會跟一個他不承認的對手交接,他現在有更重要的事兒要操心。在感恩節到來的前兩天,鬱鬱寡歡的特朗普被請到白宮花園裏,當眾赦免了一隻幸運的火雞;在感恩節到來的前一天,特朗普赦免了他的前安全顧問弗林,並祝他闔家歡樂。

在白宮的最後兩個月,特朗普會如何使用總統豁免權?

(特朗普在感恩節赦免火雞)

    關於弗林牽扯了什麼案子我們暫且不表,先表一表特朗普手裏的總統赦免權。美國憲法在起草的時候,就從英國人那裏抄來了“赦免權”,這是一項總統專屬的權力,可以給罪犯自由、減刑、取消罰款,甚至叫停對某個人的一切調查。一旦特朗普簽字決定了赦免,那個人就從原來的罪行裏徹底解脱了,國會和最高法院都無權干涉。

    但是總統的赦免權有範圍限制,只有觸犯了聯邦法律才能被赦免,下面各州按照州法律宣判的犯人總統赦免不了,那項權力在州長的手上。對特朗普來説這就出現了一個安全隱患,假如他的某個摯友被州法院給判了,特朗普是撈不了他的;來個更進一步的假設,萬一特朗普本人收到了州法院的傳票,誰能救他呢?

    現在拜登的總統位置已經毫無懸念,主流國家都向他道了喜,最頑固的特朗普也已經默認。在收到了鉅額辦公經費和大量空置的辦公室以後,拜登任命了一大幫行政官員,點燃了他上任前的3把火。此時鬱鬱寡歡的特朗普心裏很清楚,他手上的一切權力將在兩個月後徹底過期。

在白宮的最後兩個月,特朗普會如何使用總統豁免權?

(特朗普的前國家安全顧問弗林)

    不過在這兩個月裏,他依然是名正言順的美國總統,他依然可以下令空襲伊朗,依然可以下令給歐盟的農產品加税,依然能下令廢掉某個國家的護照,只是這些遊戲他現在沒興趣了,他考慮的是如何在有限的時間裏把寶貴的權力都用在刀刃上,赦免弗林便是他精準操作的開始。

    弗林用前半生在軍隊混到中將退休,2016年特朗普找他做自己的安全政策顧問,大選結果剛出來他就榮升特朗普的國家安全顧問。後來特朗普惹上了“通俄門”調查,弗林作為頭號嫌疑人被檢察官叫過去喝茶,面對檢察官堅定的眼神,弗林撒了謊,他説自己跟俄羅斯人沒有任何接觸。事實上,在奧巴馬因為干涉大選而宣佈制裁俄羅斯的那一天,弗林給俄羅斯大使打過5次電話,告訴他老闆特朗普一上任就解除這些制裁,請朋友稍安勿躁。

    如果弗林不是特朗普的下屬,如果他那5個電話對特朗普沒有任何影響,他就沒必要作偽證從而走上犯罪的道路。換句話説,他撒謊是為了保老闆特朗普,而自己卻落得一個上班24天就離開白宮的下場,離開後的3年裏隨時被傳喚。在權力即將過期的時候,特朗普赦免這個為自己撒過謊的男人,可見特朗普依然有情有義。

在白宮的最後兩個月,特朗普會如何使用總統豁免權?

(負責調查“通俄門”的檢察官穆勒)

    在弗林之前,特朗普還赦免過另一個人,那個人是特朗普2016年的競選顧問羅傑·斯通。此人在面對檢察官盤問的時候也撒了謊,他的謊言給調查製造了很大的困難,浪費了寶貴的司法資源,法官一怒之下判他有期徒刑3年零4個月。要不是特朗普7月份把他的刑期清零,羅傑斯通此刻還在監獄裏吃牢飯。

    兩個替自己撒過謊的人,先後都收到了特朗普的赦免,但是因為“通俄門”而進去的其他人就沒有享受到這個待遇,至少沒有出現在特朗普的首批赦免名單裏,比如跟了他很多年的前私人律師科恩,距離出獄還有整整一年的時間,他選擇了認罪而不是撒謊。

    赦免那些為了自己違法犯罪的人,從法律上説不利於犯人的改造,不過拋開法律卻符合道義和人情。可是現在不是特朗普考慮人情的時候,他考慮的是安全,如果不赦免這兩個人,下次他倆再跟檢察官一起喝茶,恐怕就不會替自己撒謊了,因為那時候特朗普不再是總統。

在白宮的最後兩個月,特朗普會如何使用總統豁免權?

(特朗普在白宮接受記者採訪)

    過去的4年裏,針對特朗普的調查和指控再多,法庭也不能拿他怎麼樣,因為他享有總統豁免權。但是兩個月以後這頂保護傘就沒了,儘管特勤局可以派人終生保護他的人身安全,卻不能保護他不被人起訴,恰好還有很多案子正排着隊等待特朗普離開白宮。

    比如特朗普曾讓外國政要住在自家酒店涉嫌違規牟利,比如特朗普競選團隊支出的1.7億美元涉嫌“洗錢”,比如特朗普集團曾經有銀行和保險欺詐,比如特朗普集團曾經為了避税誇大了資產總額,比如特朗普給兩名女性封口費來保守自己少兒不宜的秘密,比如“通俄門”事件中他涉嫌妨礙公務和干涉司法,比如兩名女性告他曾經對她們性騷擾。

    以上這些案子裏,所有跟“通俄門”相關的部分都比較麻煩,一旦敗訴不但丟人還可能會進監獄。如何確保自己離開白宮後既不丟人也不進去,是特朗普接下來兩個月的工作重點,其重要性遠遠超過了他跟拜登之間的交接,那特朗普到底會怎麼做呢?

在白宮的最後兩個月,特朗普會如何使用總統豁免權?

(著名的水門大廈俯瞰圖)

    關心他的人都把目光投向了“總統赦免權”,憲法裏沒有規定總統不可以赦免自己,所以特朗普會不會來個自我赦免呢?2018年“通俄門”鬧得沸沸揚揚的時候,特朗普曾説:我可以赦免我自己,只是我啥問題也沒有,沒必要這麼做。

    看看現在的情況,似乎有必要這麼做了。可是在美國244年的短暫歷史上,從來沒上演過赦免自己這個事兒,做與不做讓特朗普壓力山大。如果一直猶豫不決的話,特朗普還有另一個方法,那就是借副總統彭斯之手來赦免他,而且這個做法在歷史上有先例可以借鑑。

    華盛頓波托馬克河的岸邊有一棟12層的大廈,由三棟住宅、兩棟寫字樓和一間酒店組成。大廈的入口處懸着一條人造瀑布,所以這棟樓被親切地稱作“水門大廈”。在1972年的總統大選中,民主黨人在水門大廈租了場地作為競選總部,他們的對手是謀求連任的尼克松。

在白宮的最後兩個月,特朗普會如何使用總統豁免權?

(美國前總統福特和尼克松)

    著名的“水門事件”發生在1972年6月17號的晚上,尼克松團隊的首席安全顧問麥科德帶着4個兄弟溜進去裝竊聽器,被安保人員一網打盡。但是事情的調查並不順利,尼克松剛開始沒費多大力氣就撇清了關係,而且還連任成功。到1974年8月8號他因為這事兒宣佈辭職的時候,“水門事件”已經調查了兩年。

    雖然尼克松一直給調查製造障礙,但是匿名信卻一封接着一封,司法機構的調查伴隨着輿論的風言風語讓當事者如坐針氈。1973年12月副總統阿格紐迫於調查壓力辭職,尼克松選了好朋友福特做副總統;第二年8月份尼克松自己受不了調查壓力宣佈辭職,成了美國曆史上第1個也是至今唯一那個任內辭職的總統,他這一走福特就被迫變成了美國總統。

    福特搬進白宮的第二個月,就宣佈赦免因“水門事件”而遭受調查的尼克松,從此尼克松可以安安心心地在加利福利亞的老家讀書寫字。福特的赦免理由充滿了人文主義的情懷,他説老總統已經因為這事兒遭受了太多,這是一個大家都有責任的國家悲劇,如果沒人叫停的話這個悲劇會一直持續下去,現在我有辦法叫停它,所以我這麼做了。

在白宮的最後兩個月,特朗普會如何使用總統豁免權?

(特朗普和副總統彭斯給國務卿蓬佩奧宣誓)

    如果特朗普弄明白了這個案子,他的第二個做法就是在某一天突然宣佈辭職,成為美國244年來第二個任內辭職的總統,這樣他既躲開繁瑣的工作交接,拜登的就職典禮也可以不出現。副總統彭斯會被迫升級做個把月的正總統,在那短暫的總統生涯裏,彭斯可以學習老前輩福特,赦免老闆特朗普免受任何指控。

    如果特朗普真選擇了走這條路,引起的轟動並不亞於自我赦免,所以特朗普到底是宣佈自我赦免,還是先辭職然後等着彭斯赦免,或者像個猛士一樣直面艱難的人生,這個他還在猶豫和醖釀中,他需要做出那個艱難的決定。

    當年福特雖然跳過了所有中間環節直接做了總統,但是1976年當他想通過競選正兒八經做一次總統的時候,卻失敗了,一個重要原因是他赦免尼克松帶來了大量的反對者。假如特朗普要借彭斯之手赦免自己,他就得給彭斯非常大的好處,大到彭斯可以不在乎自己的政治前途和個人名譽。

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