日本自民黨又到派閥“亂鬥”時，日媒：沒有武器的戰爭已開始

【環球時報記者 蔣豐】編者的話：安倍晉三突然辭職後，日本自民黨力爭在9月中旬選出新總裁，而新總裁人選也將成為新的首相。眼下，自民黨內競爭日益顯現，其中“石破派”的前防衞大臣石破茂、“岸田派”的前外務大臣岸田文雄以及“無派閥”的菅義偉等人被視為主要競爭者。日本自民黨的歷史可以説是一部派閥興衰與分分合合的歷史。每次自民黨內圍繞總裁選舉，派閥活動都顯得特別活躍。眼下，自民黨相關大佬間的密談也被媒體曝光。派閥之間通過“暗箱操作”，確保本派利益的最大化，但也造成過自民黨內和日本政壇的混亂。

黨內集團或壯大或衰敗

“站在已辭職的自民黨總裁的立場上，我不想對接下來的總裁選舉施加任何影響力。”安倍晉三在8月28日下午就已經談到“接班人”問題。當記者問及坊間傳説的幾大熱門總裁候選人時，安倍只是説“他們都非常有希望，都與我在內閣和黨內一起工作，並有自己的政策理念，期待他們當中優秀的人可以當選”。

安倍晉三這樣誰也不得罪的表態，正表明了他深諳自民黨派閥政治。2007年9月，安倍因個人健康的原因第一次辭去首相之職後，自民黨迅速進入“戰國時代”，這讓安倍感嘆“自己沒有凝聚力，無法把握人心所向”。當時的安倍只有13年的從政經驗，與一些派閥中有30多年從政經驗的老政治家相比就是個小字輩。再度出任首相後，2013年5月，安倍曾主張淡化黨內派閥色彩，但當年夏天的參議院大選還是讓執政的自民黨內部各派閥特別活躍——以副首相麻生太郎為首的“麻生派”和前自民黨副總裁大島理森率領的“大島派”積極協商合併，想聯手打造成當時黨內的第三大派閥。

自民黨內部派閥是一種私下組織的“集團”，不同的派閥有各自的領軍人物，並在不同的歷史時期或壯大或衰敗。2012年12月16日，日本自民黨在第46屆眾議院大選中獲勝，從民主黨手中重新奪回了政權，自民黨內的派閥也發生很大變化，陸續形成七大派閥：細田派、麻生派、竹下派、岸田派、二階派、石破派和石原派。其中勢力最大的當數安倍出身的“細田派”，該派擁有98名議員，又擁有安倍這位黨總裁的光環，可謂實力雄厚。“麻生派”和“竹下派”各有54名議員，“岸田派”和“二階派”各有47名議員，非主流的“石破派”和“石原派”分別有19名和11名議員。另外，還有64名自民黨籍議員屬於“無派閥”。

目前表示參選意願的人中，選舉對策委員會會長下村博文、自民黨代理幹事長稻田朋美都來自最大派閥“細田派”。但有一種説法是，“細田派”因剛出過首相，按照潛規則，接下來的總裁人選與該派無關了，但關鍵看“細田派”支持誰。

8月31日，有日媒爆料説，“細田派”和“麻生派”決定支持菅義偉。而共同社也援引相關人士的話説，“麻生派31日敲定了支持基本決定出馬的官房長官菅義偉”，“二階派”也已表示支持，總裁選舉有可能以菅義偉為主展開。

自民黨內派閥之所以無法解除，一是它具有給予選舉資金的“金錢功能”，二是它具有“職位分配”功能。加入派閥，就可以獲得豐厚的選舉資金，有被派閥推舉成為閣僚人選的機會，過上一把“大臣癮”。很多人當上大臣後，會以讓家鄉選民到“大臣辦公室”來坐一坐，或到國會議事堂參觀、到眾參兩院旁聽，以此作為對選民的一種回報。

哪個派閥成為自民黨的最大派閥，就會在黨內和日本政壇更為硬氣。該派閥的政治人物成為首相後，在組建內閣時通常也會選擇本派支持者出任閣僚，形成“一家獨大”的局面，但有必要時也會在各派閥間搞平衡。2015年9月自民黨總裁選舉後，安倍的內閣名單就顯示出高超的“平衡術”，當時黨內各派系可以説均獲得一定位置。

權錢政治和世襲政客

自民黨的派閥政治甚至被批判為政壇錢權交易的“萬惡之源”。派閥背後“權錢政治”曾讓自民黨名聲掃地。1988年，日本政壇爆出的“裏庫路特案”——裏庫路特公司將大量原始股以優惠價格出售或變相贈送給政界要人。當時自民黨的主要領導人和幾大派閥要員均涉案。該案導致首相竹下登被迫下台，另有涉嫌的12名政客辭職。竹下登當時在自民黨內打造的最大派閥也隨之衰落。

派閥也讓日本政壇成了世襲政客的天下。副首相兼財務大臣麻生太郎嘴上説“我並沒有看重首相的位子”，但從日本媒體早前的分析看，麻生是最想像安倍那樣“梅開二度”重新擔任日本首相的人。眾所周知，安倍是原日本首相岸信介的外孫。而麻生則是原日本首相吉田茂的外孫。基於這樣的“政治家族”背景，安倍起用麻生出任副首相兼財務大臣，兩人不但被媒體稱為“政治盟友”，更被稱為政壇的“雙孫政治”。

儘管“麻生派”與“竹下派”都擁有54名國會議員，但“麻生派”現在有麻生太郎擔任日本副首相兼財務大臣、河野太郎擔任防衞大臣，而“竹下派”中只有茂木敏充擔任外務大臣，因此“麻生派”略勝一籌。2012年，麻生太郎以“前首相”之身屈尊出任安倍第二次擔任首相後的內閣副首相，原本是有想法的。但9月20日將迎來80歲生日的麻生，或許因高齡成了這次“麻生派”的“負資產”。

29日晚，菅義偉在東京都內與二階俊博進行密談。現在看來，菅義偉不屬於日本自民黨內任何一個派閥，反而在黨內派閥之爭的時候容易獲得更多的支持。戰後，每當日本政壇出現“首相危機”的時候，自民黨內都會再現“密室政治”。外面吵嚷得很熱鬧，裏面幾位大佬一合計，意外的人選就會出現。2000年４月，時任首相小淵惠三病倒，隨後就是幾位大佬通過“密室政治”，推出了人們想不到的森喜朗出任日本首相。

在安倍接班人中，還有“岸田派”的領袖——原日本外務大臣、現日本自民黨政調會長岸田文雄。安倍晉三宣佈辭職時，岸田文雄正在新潟出差，他特意告訴媒體記者，“我接到了首相打來的電話，要我馬上回東京”，以此凸顯自己與安倍“不同尋常的個人關係”。而坊間也一直傳聞安倍有意把首相之位“禪讓”給“岸田派”。日本媒體把安倍晉三稱為“鷹派”，而把岸田文雄稱為“鴿派”。“鷹派”人物要讓位給“鴿派”人物，這本身就是一件不可思議的事情。

“沒有武器的戰爭已開始”

各個派閥明爭暗鬥，難免形成矛盾。為應對新冠肺炎疫情，岸田文雄主持的自民黨政調會向政府提出建議，給每家30萬日元的補助金。但是，與日本自民黨聯合執政的公明黨表示反對，提出應該向每個人發放10萬日元的補助金。這項建議得到自民黨大佬、“二階派”代表人物——自民黨幹事長二階俊博的支持。事後，岸田文雄在臉書上卻表示，“自民黨也提出了每人給10萬日元補助金的建議，最後是安倍晉三總裁作出的決斷”。緊接着，網上紛紛批評岸田文雄 “是一個説謊話的政治家”。握有黨內實權的二階俊博為此十分不開心，因此，有媒體分析説，這相當於給走在“安倍接班人”道路上的岸田文雄設置了一個“障礙物”。

“如果有20個人推薦的話，我就必須參加總裁選舉。我不想在為時太晚的時候作出判斷。”作為“石破派”領軍人物，在安倍宣佈辭職後，石破茂最先表示參選意願。據日媒報道，2008年9月，日本也曾陷入有7人宣佈競逐自民黨總裁職位的熱鬧場面。時任民主黨幹事長鳩山由紀夫曾批評自民黨“無非就是多出幾個候補，像摔跤比賽中的亂鬥”。

“無派閥”的菅義偉敢於“出頭”並被看好，部分原因就是自民黨內沒有強有力的派閥。日本《每日新聞》近日分析説，安倍辭職給日本政壇帶來一個“不安之秋”，有可能給自民黨繼續執政帶來內部混亂——未來一段時間，自民黨總裁也就是日本首相也許會再次出現“走馬燈式”輪換的現象。臨時選舉出來的新總裁，其任期只能到明年10月。正如《日本經濟新聞》所説：“自民黨總裁選舉，一場沒有武器的戰爭已經開始。”