「解局」澳大利亞新政府上台，會選擇改善對華關係嗎？

澳大利亞聯邦大選近日決出勝負。醜聞纏身的莫里森帶領的“自由黨—國家黨”聯盟節節敗退，工黨則在阿爾巴尼斯的領導下獲得了絕對多數席位。週一，阿爾巴尼斯宣誓就任澳第31任總理。時隔9年，澳大利亞工黨再次執政。

50年前，工黨贏得大選，時任黨首惠特拉姆清醒認識到中澳友好的意義，就任伊始便與中國建交；50年後，聲言“把澳大利亞的國家利益放在首位”的阿爾巴尼斯，能否把握住修復對華關係、維護國家利益的機遇？

一

在涉華議題上一再跳腳的莫里森敗選，這不意外。他在山火肆虐時去夏威夷度假、洪災應對失措、議會性侵醜聞又暴露了黨團內部問題，以人口占比算，澳大利亞現在新冠新增感染率全球最高，通貨膨脹愈加嚴重……民眾早就煩了。

用BBC的話説，莫里森已“耗光奇蹟”。三年前大選，莫里森稱自己的勝利是個“奇蹟”，彼時他主打“反華牌”，現在已然不好使。相比之下，阿爾巴尼斯領導的工黨提出“應對氣候變化”“新能源政策”“創造就業”等選綱，在自然災害和經濟低迷的大背景下更切題。

此次大選，兩黨雖未大肆炒作“中國議題”，但如何處理對華關係，仍是很多選民關注的重點。特別是華裔選民較多的選區，自由黨和國家黨支持率極低，工黨領先優勢非常明顯。

澳大利亞是亞洲之外華裔人口占比最高的國家。近年來，“中國威脅論”“中國干預論”“新冠獨立調查”等反華論調在澳大行其道，煽起澳排華種族主義情緒，針對華人的傷害事件頻現，重創澳社會一向標榜的多元價值觀。

在許多澳華人看來，“每次中國政府被批評，自己也在被批評”，莫里森治下的澳中關係惡化給他們帶來了“附加傷害”。悉尼科技大學澳中關係研究院民調顯示，近兩年超6成澳大利亞人認為澳中關係惡化對華裔造成了負面影響。

島妹認識的一位老華僑在莫里森宣佈敗選的第一時間發來微信，對選舉結果的高興之情溢於言表，並表達了對工黨修復兩國關係的期待。

電視播放莫里森敗選消息。圖源：新華社

二

不過，阿爾巴尼斯並未第一時間給期盼中澳關係改善的選民作出積極表態。週一上午，當被問及澳中關係時，阿爾巴尼斯表示，“與中國之間的關係將仍面臨困難”“改變的是中國，而不是澳大利亞”。畢竟，他下午就趕飛機去日本參加美日印澳“四方安全對話”(QUAD)領導人峯會，參會前的發言，得考慮會議主導者的感受。

阿爾巴尼斯還説，“我們應該做的是把澳大利亞的國家利益放在首位，而不是試圖在國家安全問題上玩弄政治手段”。如果真要從國家利益的角度開展理性行動，澳大利亞確實應該選擇改變。

畢竟這是一筆再清楚不過的賬：中國一直是澳大利亞第一大經貿夥伴。即便是在中澳關係再度惡化的2020年，雙邊貿易額仍佔澳貿易總額的28.8%（美國排第二，佔比9.2%）；澳對華出口佔其總出口額的35.5%，比排在後面的5個出口市場總和還多。2021年亦如此，澳大利亞對華出口1157億美元，遠超其他國家和地區。澳大利亞每13個工作崗位中，就有1個與中國有關。

對此，澳大利亞人心知肚明。澳中關係研究院民調顯示，60%的澳大利亞人認為，若沒有與中國的密切經濟關係，澳大利亞就不會像現在這樣繁榮；77%的人對中國對澳大利亞出口的貿易限制表示了“極度擔憂”。超6成的澳大利亞人認為，澳政府應努力與中國建立牢固的關係，近80%的人認為“兩國有責任改善澳中關係”。

中澳經貿往來密切（圖源：Statista數據庫）

三

事實上，許多機遇擺在阿爾巴尼斯政府面前。

區域全面經濟夥伴協定（RCEP）已先後在澳大利亞和中國正式生效，對澳來説，RCEP涉及其簽署的10個區域自由貿易協定，能帶來更具安全韌性的區域供應鏈、更多出口機會。此前，工黨貿易發言人瑪德琳·金對RCEP生效表示歡迎，強調“中國的參與對確保各國在一個基於規則的貿易體系內運作至關重要”。澳聯邦農民聯合會主席西姆森表示，RCEP正式生效，可能是兩國關係新篇章的開始。

應對氣候變化也是兩國合作契機。中國“雙碳”目標堅定、行動有力，澳工黨政府則承諾，要實施新能源政策，採取措施，使澳碳排放量到2030年減少43%，2050年實現淨零排放。

此外，支持維多利亞州重啓“一帶一路”合作協議，與中國共同推進在東盟國家以及太平洋島國開展第三方市場合作，加強鐵礦石、稀土等原材料供應等，都可以成為澳緩解供應鏈衝擊、通貨膨脹、保障就業的抓手，就看新政府能否認清現實、付諸行動。

應該説，中澳兩國共同利益遠大於分歧，站在兩國建交50週年的節點上，工黨政府完全可以甩掉所謂“包袱”、輕裝上陣，推動對華關係重回正軌，而不是像莫里森政府那樣，把自己綁上美國利益的戰車、充當馬前卒。

文/百里明頤

編輯/雲歌

來源：俠客島