新組建的國家局，首任“一把手”是他！

撰文 | 董鑫

7月28日，人社部網站發佈國務院任免國家工作人員消息，任命劉烈宏為國家數據局局長。

劉烈宏是二十屆中央候補委員，此前擔任中國聯通黨組書記、董事長，招聯消費金融董事長。

國家數據局是最新一輪國務院機構改革中新組建的國務院部委管理的國家局，由國家發展和改革委員會管理。

長期從事信息工程相關工作

中國聯通官網的簡歷顯示，劉烈宏出生於1968年10月，在職研究生學歷，管理學博士，研究員級高級工程師，享受“國務院政府特殊津貼”。

1990年參加工作後，他長期從事與信息工程相關的工作，先後在機械電子工業部、電子工業部、信息產業部工作，擔任過中國電子信息產業集團有限公司董事、總經理、黨組副書記，中國電子科技集團有限公司董事、總經理、黨組副書記。

2018年7月，劉烈宏任中央網絡安全和信息化委員會辦公室副主任、國家互聯網信息辦公室副主任。

2020年6月，他調任工業和信息化部副部長，任職期間，負責信息通信業的發展、管理、安全及離退休幹部等工作，分管信息通信發展司、信息通信管理局、網絡安全管理局、離退休幹部局，地方通信管理局，中國信息通信研究院、應急通信保障中心。

2021年8月，劉烈宏任中國聯通董事長、黨組書記。

2022年5月，招聯消費金融在中國債券信息網披露，劉烈宏擔任該公司董事長。這是一家由招商銀行與中國聯通共同組建的持牌消費金融公司，註冊資本100億元。

從網絡大國到網絡強國

政知君注意到，劉烈宏任職的中國聯通是數字信息基礎設施運營服務“國家隊”，在工業互聯網創新應用方面有着獨特優勢。

尤其在大數據方面，中國聯通一直致力於IT系統和數據的集中統一，在三大運營商中率先實現了全國31省公司數據的一點集中，並在此基礎上，為國家信息中心、交通部、文化和旅遊部、教育部等部門和省份、地市提供大數據支撐，並打造了多款大數據和人工智能產品。

今年2月，劉烈宏在求是雜誌社主管、主辦的《紅旗文稿》雜誌刊發署名文章《以數字化網絡化智能化助力中國式現代化》。

他在文中表示，發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，推動數字經濟和實體經濟融合發展是推動中國經濟高質量發展的重要組成。

目前，中國高水平數字科技自立自強取得突破性進展。在信息通信領域，5G、光通信、集成電路等領域“卡脖子”問題不同程度得到緩解，5G應用等具有世界先進水平的重大成果不斷湧現。

中國的5G基站數佔到全球60%以上，連接數超過全球70%，數量遙遙領先西方各國。信息通信產業實現從“1G空白、2G追隨、3G突破、4G並跑”到“5G領跑”的跨越。

劉烈宏指出，中國數字信息基礎設施整體水平實現跨越式提升，建成了全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施，正從網絡大國向網絡強國闊步邁進。

“加強對數據的管理、開發、利用”

中國政府網顯示，目前由國務院部委管理的國家局共17個。

其中，國家數據局為今年新組建。

2023年3月，中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》。根據方案，組建國家數據局，負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等。

關於國務院機構改革方案的説明中指出，當今社會，數字資源、數字經濟對經濟社會發展具有基礎性作用，對於構建新發展格局、建設現代化經濟體系、構築國家競爭新優勢意義重大，必須加強對數據的管理、開發、利用。

數據也被稱為數字經濟時代的“石油”。

中國是一個數據大國。根據國家網信辦發佈的《數字中國發展報告（2021年）》，2017年到2021年，中國數據產量從2.3ZB增長至6.6ZB，在2021年全球佔比9.9%，位居世界第二。

據《中國經濟週刊》報道，2022年，在全國政協組織召開的“推動數字經濟持續健康發展”專題協商會上，十三屆全國政協委員、中國證券監督管理委員會原主席肖鋼曾表示：“調研中一些企業反映，目前大概有15個政府部門擁有數據管理權限，‘九龍治水’的現象較為突出，管理手段不適應，如何實施數據分級分類管理也存在不少問題，這些問題都需要儘快解決。”

新組建的國家數據局則劃入了多個部門的職責，包括：

中央網絡安全和信息化委員會辦公室承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和社會治理信息化、協調促進智慧城市建設、協調國家重要信息資源開發利用與共享、推動信息資源跨行業跨部門互聯互通等職責，國家發展和改革委員會承擔的統籌推進數字經濟發展、組織實施國家大數據戰略、推進數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施佈局建設等職責。

資料｜新華社、中新社、南方都市報等