激進和瘋狂
在把美國國內企業税從21%上調至28%後，美國税改之火終於燒向富人。
上週“富人税”一度引發市場大跌，美國政府又將在本週三公佈“美國家庭計劃”的同時正式披露加税計劃。
多家美國媒體援引消息人士的話稱，美國政府計劃將年收入超過100萬美元人羣的資本利得税税率“翻倍”，從約20%提高至40%左右，來幫助支付不斷增長的財政支出，並縮小美國社會貧富差距。
公佈計劃只是開始，税改前景如何？上任近100天，美國總統拜登的表現如何？
拿富人開刀，“劫富濟貧”？
修繕基礎設施，這是分歧不斷的美國兩黨為數不多能夠意見統一的問題。“人人都説要搞基建，問題是這錢誰出？”拜登近期在白宮會議上發出了“靈魂拷問”。
直升機式地撒錢雖然能復甦經濟，但是帶來的負面效應也很明顯——美國聯邦債務總額高達28.1萬億美元，長期利息支付壓力上升、削弱強勢美元等諸多負面影響已開始顯現。
拜登也明白這個道理，因此，有分析認為，加税或許是希望在一定程度上緩解因為基建計劃推出，對美國財政赤字和聯邦債務的進一步衝擊，並且為即將到來的“美國家庭計劃”提供資金支持。
除此之外，明知不可為而為之，加税最核心的目的和理由是什麼？
分析認為，為了抑制美國社會貧富差距急速擴張，給富人加税已然不能再等了。
“給富人加税主要是政治考慮。”中國現代國際關係研究院美國所經濟室主任孫立鵬對中新社國是直通車表示，税改和增税是拜登競選時的主要主張，“拜登經濟學”的重要內容。雖然難度很大，但拜登也必須要去做，以彰顯其兑現競選承諾，大力執行“中產階級獲益”的經濟政策，並以高效、務實、誠信的政府形象示人。
同時，大幅減税的税改政策曾是特朗普執政難得的亮眼成績單和政治遺產。拜登反其道而行之，也是在打破特朗普政治遺產，樹立自身威信。
此外，孫立鵬認為，通過税改宣誓也可讓美國中下階層感受到，突顯民主黨政治主張，鞏固執政基礎。
給富人加税，阻力會有多大？
沒有人喜歡加税。
英國《金融時報》報道稱，拜登的加税提議遭到了頂級投資者的集體反對，他們認為這將使長期投資的積極性大幅減弱，從而對創造就業和工資增長不利，有損長期經濟。
此外，如此激進的税改勢必面臨國會共和黨、商界和經濟界的反對。甚至一些民主黨温和派，例如西弗吉尼亞州參議員Joe Manchin也已經表示，希望限制加税的規模。
對於税改前景，孫立鵬認為，美國難以通過增税計劃完全彌合財政缺口，為美國政府奢侈花錢兜底。
“收支相抵、財政平衡似乎離美國越來越遠，入不敷出、苦苦掙扎、全球薅羊毛、轉嫁負擔、禍水外引才是當前美國政府的真實寫照和最想幹的事情。”孫立鵬説。
上任近百天，拜登的“成績”怎麼樣？
不可否認，在控制疫情、挽救經濟、應對氣候變化、移民改革、控制槍支等方面，拜登均推出了重要的政策主張，並付諸實施。
孫立鵬認為，在美國政治社會日益分裂情況下，政策引發爭議也在所難免。例如，税改政策動了大公司和富人的奶酪，移民政策損害了所謂的白人和精英階層利益，控槍衝擊了共和黨基本立場等。
上任近百天，多項政策主張走勢曲折。
比如1.9萬億美元的經濟刺激法案最終雖通關國會，但是過程中並沒有一名參議院共和黨議員投下支持票。
之後的2.3萬億美元的基建法案被美媒評價為“就像天上掉下餡餅一樣不切實際”。
鑑於當前美國國內嚴重分裂的政治形勢，業內分析認為，相關計劃國會通過幾乎不可能。未來或拆分成更小的具體問題，兩黨來尋求共識，達成一致後以“零敲碎打““小步快走”的方式推進。
瘋狂和激進，美國怎麼了？
拜登政府一系列近乎“瘋狂”的措施不禁讓人們感嘆：美國最近到底怎麼了？
一是社會戾氣上升。孫立鵬認為，雖然美國政府換屆，但民眾對當前生存狀態的不滿並沒有根本性地改變。美國永久惡性失業人口仍超過300萬。疫情加劇貧富分化，使中下階層人口愈發失去信心。社會結構性問題沉痾難起。
二是政治分裂深化。當前，美國兩黨缺少政治妥協和默契，針尖對麥芒的做法使美國政治進一步撕裂，政府搖擺、政策缺乏連續性，導致執政政府只注重眼前利益。
“這凸顯了他心急的一面。”孫立鵬説，拜登要儘快將政策落實到位，兑現政治成果，鞏固執政基礎，拿到儘可能亮眼的成績單，謀劃中期選舉。
欄目主編：趙翰露 文字編輯：宋彥霖 題圖來源：圖蟲創意 圖片編輯：雍凱
來源：作者：國是直通車