眾望所歸 世貿組織迎來“新掌門”

圖為戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉。 （資料圖片）

□ 法治日報見習記者 王衞 法治日報全媒體記者 吳瓊

3月1日，“創造了歷史”的世界貿易組織首位女性及非洲籍總幹事戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉將正式上任。豐富的經驗、出眾的能力、廣闊的國際視野，使得奧孔喬-伊韋阿拉最終贏得世貿組織164個成員的一致青睞，填補世貿組織第六任總幹事阿澤維多去年8月31日離任後的空缺，成為該組織第七任“掌舵人”。

履歷豐富

奧孔喬-伊韋阿拉現年66歲，出生於尼日利亞，她的父母都是學者，曾在歐洲求學。學跳芭蕾舞、彈鋼琴、閲讀英文名著……她的童年曾有着非常快樂的時光。奧孔喬-伊韋阿拉還曾與祖母在農村生活過一段時間，從小就學會了做飯、拾柴等很多家務。

尼日利亞內戰期間，她的家人失去了全部積蓄，她的學業也被迫中斷。“我每天只吃一頓飯，人們都快餓死了。在這樣的生活裏，我學會了節儉，我也能吃苦”，奧孔喬-伊韋阿拉説道。

總的來説，農村的生活經歷為她養成了專注、自律的品格，而“在戰爭中長大，令我非常堅強，使我能夠在非常困難的條件下活下來”。

憑藉着吃苦耐勞和勤奮刻苦，尼日利亞內戰結束後，奧孔喬-伊韋阿拉前往美國哈佛大學學習，並獲得經濟學學士學位，隨後在麻省理工學院獲得了區域經濟和發展博士學位。

不僅學業精湛，奧孔喬-伊韋阿拉的工作能力也十分突出。她曾兩度出任尼日利亞財政部長，並曾短暫擔任過外交部長，在任期間展現出了強健的改革作風和高明的談判技巧。

此外，她在世界銀行工作長達25年，長期擔任常務副行長。在公共衞生領域，除了擔任全球疫苗聯盟董事會主席，她還是世界衞生組織主導的“獲得抗擊新冠肺炎工具加速器”國際合作倡議特使。她還作為非洲聯盟特使，幫助非洲國家協調國際抗疫援助資金。這些經歷都將有利於她在新冠疫情下執掌世貿組織。

強調改革

參加世貿組織總幹事競選時，奧孔喬-伊韋阿拉強調，加強多邊貿易體制符合所有國家利益，尤其是最不發達國家和非洲國家。她表示，多邊貿易近年來經歷困難與挑戰，為了從新冠肺炎疫情帶來的破壞中完全和迅速恢復，一個強大的世貿組織至關重要，“世界比以往任何時候更需要一個重新煥發活力的世貿組織”。

奧孔喬-伊韋阿拉認為，世貿組織可與其他組織，如世界銀行、亞洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、非洲開發銀行、國際貨幣基金組織等機構協同工作，在政策和基礎設施投資方面幫助各國縮小差距。她也表示，有必要對世貿組織三大支柱，即多邊貿易談判、爭端解決機制和貿易政策監督實施改革。但她同時強調，世貿組織的“核心原則”是非歧視、可預測性和公平，各成員應支持致力於“恢復”這些原則的改革。

分析人士認為，作為多邊主義的堅定擁護者和經驗豐富的國際組織管理者，奧孔喬-伊韋阿拉執掌世貿組織，有望為多邊貿易治理注入新動能。歐洲央行行長拉加德表示，相信奧孔喬-伊韋阿拉的堅強意志和決心將推動她不懈努力，促進自由貿易，造福全世界人民。國際貿易中心執行主任帕梅拉·科克-漢密爾頓也表示，將與奧孔喬-伊韋阿拉密切合作，重振多邊貿易體系，助力中小微企業發展，讓貿易更具包容性。

具“新視野”

奧孔喬-伊韋阿拉的當選可謂眾望所歸，這也將有助於她今後開展工作。奧孔喬-伊韋阿拉當選後，世貿組織總理事會主席戴維·沃克不僅表示“最熱烈的祝賀”，還強調這是世貿組織“至關重要的時刻”，相信所有成員將與總幹事一起開展建設性工作、共同塑造世貿組織的未來。

世貿組織發言人基思·羅克韋爾也表示，當天的總理事會會議持續時長超過以往，80多個世貿組織成員代表紛紛在會上發言，表達對新任總幹事的“熱烈支持”。

雖然奧孔喬-伊韋阿拉缺乏在國際貿易領域的直接工作經驗，但正如她所説，從某種程度上講，作為“局外人”是個優勢，因為這意味着可以用全新的視角去找到問題的癥結。尤其是世貿組織正面臨一場生存危機，最需要一名有“新視野”和以改革為導向的領導者。

支持者們也希望奧孔喬-伊韋阿拉能夠儘快重振羣龍無首的世貿組織。奧孔喬-伊韋阿拉表示，世貿組織需要發揮作用，繼續推進必要的改革，解決疫情相關問題，幫助應對疫情給健康和經濟領域帶來的雙重衝擊。

此外，改革世貿組織爭端解決機制也被其視為上任後的當務之急。奧孔喬-伊韋阿拉説，如果全球唯一一個解決貿易爭端的多邊平台不能發揮作用，那麼成員們制定再多規則也沒有意義，要考慮各方訴求，確保爭端解決機制改革方案可行。

國際社會普遍希望在世貿組織成員的廣泛支持下，奧孔喬-伊韋阿拉能夠在世貿組織和全球貿易面臨多重挑戰的局面下，當好掌舵者、領航人。

來源:法治日報——法制網