我國台灣地區的負責人蔡英文最近有點不太淡定。就在這幾天,蔡英文不僅以“3·8”節慰問為由登潛艇發表挑釁大陸言論,還宣佈從第二天起,讓台軍特戰部隊執行一個為期21天、總距離505公里的戰術任務行軍訓練。該訓練不僅安排野外作戰對抗,還有城市巷戰演練。據台媒報道,台軍這一訓練,其目的就是要對抗未來解放軍武力統一。
而據台軍一位退役中將説,蔡英文此舉實質是想借本次訓練炒作“大陸威脅”,以達到將武力拒統理念深植台灣社會,將“軍事台獨”理念灌輸到台灣民眾心裏。
其實,對於“台獨”的關注,大陸人民絕大多數更多關注的是以去“中國化”為特徵的“文化台獨”和以把“台獨”法律化的“法理台獨”,很少有人關注“軍事台獨”。而事實上,相較於“文化台獨”和“法理台獨”,“軍事台獨”現實危險性更值得關注。因為它更可能導致兩岸隨時擦槍走火,把台海地區拖入戰火。
不過,包括軍界在內的多位涉台人士表示,大陸始終站在中華民族整體利益和台灣人民福祉的高度,希望未來兩岸走和平統一道路。但他們也警告蔡英文和台軍高層,希望台灣儘快放棄“軍事台獨”圖謀,否則,大陸未來必將以武力完成對台灣的統一。
何為“軍事台獨”?
所謂“軍事台獨”,是指民進黨當局為了控制軍隊,在政治上推動軍隊由原先的反“台獨”向搞“台獨”過度,軍事上完成由李登輝時期的“積極防禦”向“決戰境外”的戰略調整。
△台軍軍演(資料圖片)
事實上,2000年,台灣島內發生第一次政黨輪替,陳水扁領導的民進黨當局取得了對台灣地區的領導權。上台伊始,陳水扁就暴露出“台獨”圖謀,其承襲李登輝並加碼在歷史文化領域去“中國化”的同時,開始將“台獨”目光瞄向台灣的軍隊。
然而,對於陳水扁和民進黨而言,當時情況下要在台灣推行“軍事台獨”,還面臨着至少三個方面的難題。一是軍方當時對陳水扁這個“台獨統帥”有疑慮。二是台灣軍方一直對“台獨主張”持抵制態度。三是台軍在心理防線上有迷惘——為何而戰。在民進黨和陳水扁方面,其實當時在推動“軍事台獨”方面,心裏也很虛。原因是民進黨對軍方長期以來所持的反“台獨”立場有些擔心。同時自民進黨1986年成立後,包括陳水扁在內的民進黨核心人物,無論在“立法院”或是其他場合,始終站在軍方的對立面,民進黨長期侮辱、抹黑軍方是家常便飯。因此,要想推動“軍事台獨”,不僅需要解決上述三個難題,還要打開民進黨和軍方長期以來結下的“樑子”。
當然,陳水扁清楚,解決上述問題的核心,是要改變軍方不放心民進黨、民進黨不信任軍方的現狀,即台軍在心理防線上的迷惘。而解決軍方對“台獨統帥”的疑惑問題,其實就是為“軍事台獨”提供組織保障。
為此,陳水扁上任不久,就採取“兩軟一硬”三歪招,改善陳水扁和民進黨在軍隊心中的不良形象。
“軟招”,主要表現在兩個方面。軟招一是穩軍心。自蔣介石退守台灣以來到陳水扁上台的幾十年間,對接受國民黨當局教育和指揮的軍隊來説,“服從憲法、反對台獨”一直是台灣軍隊的基本信條。陳水扁和民進黨當然清楚。為此,要改變這樣的情況,陳水扁從感情、理性和立場三個方面完成軍隊從“反台獨”向“搞台獨”的過渡,四處安撫軍隊,以穩住軍心。陳水扁表示,台軍必須全力捍衞“憲政體制”,軍人的職責“當以保衞國家安全為首要任務和標誌,為維護‘中華民國’國家的生存發展而戰、為確保‘中華民國’國民的安危福祉而戰”“這是大是大非的問題,絕對沒有任何刻意妥協模糊的地方”。2002年7月,民進黨當局發表的第一本關於軍事問題的“小冊子”重申了這一立場。
軟招二是四處活動擴大影響。陳水扁為了樹立“三軍統帥”的形象,在就職第二天前往金門巡視。此後,陳水扁抓住每一個可能的機會,以“三軍統帥”身份深入重要軍事基地和軍事機關總部以及台軍的軍事院校視察。2002年2月22日,在高雄台軍海軍的左營軍港聯誼活動中,陳水扁在活動結束後,又登上256潛艇戰隊的“海龍號”出海觀看實地演訓。
對於陳水扁來説,為了抓住軍隊,拉攏軍隊,讓台軍為“台獨”保駕護航。只要台軍一有稍具規模的活動或者軍事演訓,陳水扁場場必到。每到一處,陳水扁都會抓住機會發表演説,提出一系列要求和所謂的“遠景規劃”。
有“軟招”就會有“硬招”。陳水扁的“硬招”是組建“陳家軍”。為了掌控軍隊和推動“軍事台獨”,陳水扁頻繁調整軍隊人事,安排“放心將領”掌握軍隊關鍵位置。其在就職初期,為了穩定軍心和政局,提名國民黨前黨籍“國防部長”唐飛和“副部長”伍世文分別擔任“行政院長”和“國防部長”,留任湯曜明為“參謀總長”。同時,2001年5月至2003年8月,陳水扁9次調整台軍高層人事,突擊提拔和晉升忠於他的軍事將領。特別是2002年5月、6月任命陳肇敏、康寧祥為“國防部文職副部長”。經過3年多的反覆調整,一批被他認為堅持“反獨”的台軍高級將領被調離指揮崗位,而一批忠於陳水扁的將領走到了推動“軍事台獨”的前台,成為“陳家軍”的中堅力量。
在“軟硬”招之下,台軍中一些中高級軍官因為畏於陳水扁和其爪牙權力淫威,被迫轉向。
民進黨早期是如何實施“軍事台獨”的?
在全面控制軍隊、加快改變軍隊的同時,陳水扁開始着手解決“三個難題”中的關鍵——軍人心理防線的迷惘問題,為全面推動“軍事台獨”提供政治保障,而“心理建設”的重點是鼓吹“大陸軍事威脅”。
在這個方面,陳水扁主要突出兩個重點。第一、宣揚大陸“軍事威脅”。為了達到目的,陳水扁授意“國防部”炮製所謂的“國防報告書”,集中鼓吹大陸的“軍事威脅”,該報告書聲稱大陸經濟快速發展,綜合國力不斷上升,大幅增加軍費開支,擴充軍力,已對台灣的“國家安全”構成“威脅”。
不僅如此,陳水扁還煞有介事地稱,大陸“提高國防預算,擴充軍備,在沿海地區部署逾400枚戰術導彈,其中85%射程超過600公里,而且每年增加50枚”。陳水扁稱,就大陸經濟實力、科技能力及軍事發展分析,預測大陸在2012年至2015年間將具有整體軍力優勢,勢必對“台灣安全”造成相當衝擊,台灣必須重視並及早籌劃因應。
第二、宣傳“以武拒統”。陳水扁當局反覆鼓勵軍隊保衞“台灣安全”,聲稱為保衞“台灣必要時會進行‘焦土作戰’,戰至最後一兵一卒”。2002年4月進行的“漢光18號演習”也是以測試台軍能否在2005年實現“以武拒統”為具體目標。為培養對大陸的敵意和鼓吹大陸的“軍事威脅”,欺騙民眾,民進黨當局的“假招”是製造兩岸軍事互信假象。“國防報告書”聲稱,兩岸之間應該放棄一箇中國原則,“劃定非軍事區”,建立“軍事互信機制”。也就是要讓兩岸軍方首先完成“分裂分治”,在這個基礎上建立軍事互信機制。一方面“國防報告書”成為典型的“軍事版的兩國論”,一方面因為大陸的反對而把兩岸軍事緊張的責任推向大陸。
事實上,陳水扁當局這樣的做法,還有一個目的,是加強對大陸的軍事情報的蒐集,嚴密監視大陸軍事發展狀況。為保持對大陸的“高度警惕”,陳水扁還在台灣當局的所謂“國防法”修正案第31條中明定“國防部”除應定期向“立法院”提交軍事政策、建軍備戰及軍備整備等報告書外,每年應編撰“中共軍力報告書”和台軍“5年兵力整建及實施計劃報告”。其中大陸軍事報告書內容至少應包括“台海安全情勢”“中共對台戰略”“中共戰略武力與傳統武力的規模、部署位置”及所謂“對台灣威脅”的詳細分析。
值得一提的是,民進黨一貫做法都是鼓吹“大陸軍事威脅”,避而不談可能導致海峽戰爭的“台獨”危害,把“軍事台獨”巧妙地移植到對“大陸威脅”的擔憂之中,建立起符合民進黨當局願望的“軍事台獨”的心理防線。
此外,陳水扁當局搞“軍事台獨”的另一個手法是極力提升“軍事拒統”的實力,通過改進與美國軍事合作形式,大量購買美國武器,建立與美國的變相軍事同盟關係;以及與其他西方國家開展軍事合作,提升研製和組建先進作戰系統,頻繁進行軍事演習等。
值得警惕的是,構成“軍事台獨”另一個重要指標——“決戰境外”戰略。
作為“軍事台獨”在軍事作戰層面的體現,就是提出“決戰境外”,公開準備“武力拒統”。就在陳水扁2000年就職時,台灣軍隊“二代武器”成軍執行戰勤任務接近尾聲。2000年7月,陳水扁提出,“依照科技先導、資電優勢、聯合截擊、國土防衞的建軍指導原則,加速推動‘兵力結構調整’與‘組織精進’。縝密調整軍事部署,置重點於‘遠距作戰、資電攻防、反制超限’等方向,建立高素質的現代化武力,提升‘針對性’‘關鍵性’嚇阻戰力,迫使大陸不敢輕啓戰端,確保台海穩定和安全。”
作為民進黨當局完整的軍事拒統部署,在軍事戰略上體現為“三戰”,即一是進行“境外作戰”,二是提出“反超限戰”,三是提出“癱瘓戰”。其目的是把兩岸戰爭引向祖國大陸土地上。
蔡英文“軍事台獨”手法更上一層樓
馬英九上台後,將陳水扁的“軍事台獨”戰略改回到陳水扁之前行之多年的“有效嚇阻,防衞固守”戰略。這一時期,台灣軍事戰略的本質是:“防守反擊”,依託堅固的防禦體系削弱對方的軍事力量而保存己方戰力,在適當的有利時機再擇機實施有力的反擊,從根本上説這也是一種“嚇阻”的方式。
而蔡英文上任後,雖沒有馬上重啓陳水扁的“決戰境外”,也不像陳水扁對“軍事台獨”的那麼高調。但蔡英文一刻也沒有放慢強化“軍事台獨”節奏。縱觀蔡英文推動的“軍事台獨”路徑和陳水扁卻極為相似。
蔡英文2016年5月20日上台,29日便首度以台“三軍統帥”身份,登上“空軍一號”前往花蓮基地、佳山基地進行“國防視導”。看似慰問台軍,而事實上,蔡英文卻向台軍鼓吹大陸威脅,強調“把這個基地看好,就是把台灣看好,把這個基地顧好,就是把台灣國防顧好”。
從那次開始,蔡英文執政5年多來,跑軍隊的次數遠比她視察經濟民生的行程要多得多。
總結蔡英文5年來,除了比陳水扁在歷史文化方面去“中國化”更快、更徹底外,在“軍事台獨”方面有以下幾個特點:
大量拔擢親民進黨的“台獨”死忠派中高級軍官到主要指揮崗位,是蔡英文推行“軍事台獨”的第一個手段。台軍一位退役上將告訴本報記者,20年前,台軍絕大多數人是反“台獨”的,如今台軍卻“綠油油”一片,“這是最讓人憂心的,如果整個軍隊都變成了‘台獨’力量,未來武統可能性就必然會增加。”
蔡英文推行“軍事台獨”第二個手段是與美軍合作,並大量軍購。蔡英文執政5年多一個重要特點是抱美國大腿,反大陸,軍事領域除了情報合作,美台其實已經深度合作,包括訓練演習等。而對美軍購則是另一個軍事合作形態。
據美國在台協會公佈的數據,特朗普政府3年共對台軍售150億美元,超過奧巴馬政府3年140億美元軍售額。以前,台灣當局在防衞固守思想的指導下,購美武器側重防禦性為主,但去年對美軍購出現以下幾個方面的變化尤為令人關注,一是進攻性武器顯著增加。二是武器射程直指大陸。三是高新技術點多面廣。如斯拉姆對陸攻擊導彈、艦艦型魚叉導彈以及MK48重型魚雷、MQ-9C無人機、戰機電子戰吊艙等,在世界同類武器中都具有先進性,有的甚至達到世界最先進水平。儘管台灣主戰武器的平台,如F-16戰鬥機、基隆級驅逐艦和海龍級潛艇等,不具先進性,但由於打擊武器先進,大大提升了台軍主戰武器裝備的技術水平。
自制武器走向全面開花是蔡英文推行“軍事台獨”的第三個手段。自蔡英文上台以來,就開始推行武器自造計劃。2017年,開始總投資4000億新台幣的所謂“潛艇自造”計劃;去年12月蔡英文前往宜蘭龍德造船廠參加了既可搭載“雄風-2”亞音速導彈又可搭載“雄風-3”超音速導彈、號稱“航母殺手”的“塔江”艦和自制佈雷艇的下水儀式。去年以來,台灣還多次試射號稱堪比“薩德”的“天弓三型”增程導彈,以及射程達1200公里具有“源頭打擊能力”的“雄風二E”巡航導彈,據稱“雄風二E”未來射程可達2000公里。甚至還有消息傳出,台灣將建造排水量2萬噸左右的直升機航母。在蔡英文的主導下,在台灣原有的戰機、水面艦艇、電子戰裝備等自造能力的基礎上,台灣自制武器正向大型化、遠程化、系列化方向快速發展。為此,台軍説,這些武器為未來“決戰境外”提供了保障。
反制武統指向“全面皆兵”,是蔡英文推行“軍事台獨”的第四個手段。蔡英文上台後,將行之多年的“防衞固守,有效嚇阻”軍事戰略調整為“防衞固守,重層嚇阻”,與馬英九“防衞固守、有效嚇阻”強調首戰即終戰不同的是,蔡英文的“防衞固守,重層嚇阻”強調“全民武裝、全面皆兵”,企圖在空中、海上、灘頭、城鎮、街巷組織層層頑抗,不惜將戰火引向全民,燃遍台灣,將民眾作為以武謀“獨”的擋箭牌,以期拖延被殲滅的時間,確保為首的“台獨”分裂分子成功逃亡,或等待美軍的到來挽救“台獨”當局,用心極其險惡。
此外,近期台媒也有曝光,台灣防務部門正在考慮修改軍事戰略,將重新回到“決戰境外”。近日由台灣“中科院”生產的視距外集束巡弋飛彈已經完成了試射。
這款被台灣當局稱為“萬劍彈”的飛彈在台灣媒體嘴裏已然成了“對付”大陸的神兵利器,甚至有媒體公開叫囂台灣已經具備了可以“攻擊大陸沿海重要軍事設施的能力”。
據瞭解,“萬劍彈”的研發進程已經進入量產階段,而且已經通過了最終的測試,可以列裝部隊。
作為台灣本土自制的戰機外掛彈藥系統,這款飛彈被台軍寄以厚望,近些年來更是頻繁在台軍的電腦推演中與“雄風二E”巡航導彈配套使用,已具備“有效癱瘓大陸東南沿岸重要機場、基地及集結地區的能力”。
“軍事台獨”將引發“武統”
△遼寧艦(資料圖)
蔡英文幾年來的“窮兵黷武”和積極推動“軍事台獨”,並勾結美日勢力,引起大陸14億人民的不滿和警惕,除了解放軍艦機開始對台灣實行常態化巡航外,大陸網上要求對台灣的武統聲音也加強。
包括部分軍方人在內的涉台人士表示,大陸一直倡導和平統一,但如果蔡英文和民進黨當局一味地推動“軍事台獨”,企圖以武謀“獨”、以武拒統,大陸必將啓動武統方式堅決徹底粉碎民進黨當局的圖謀。