中央紀委國家監委網站刊文：各級紀委監委嚴厲懲治扶貧領域突出問題

　　中央紀委國家監委網站 姜永斌

　　10月28日，江西省撫州市紀委監委通報3起扶貧領域腐敗和作風問題，其中東鄉區圩上橋鎮郵路頭村會計李建龍違規套取扶貧資金問題引發關注。通報顯示，2019年2月，李建龍通過虛報走訪貧困户費用套取資金2600元。2020年6月，李建龍受到黨內警告處分。

　　今年以來，各級紀檢監察機關聚焦扶貧領域腐敗和作風問題，嚴厲懲治貪污侵佔、虛報冒領、截留挪用等違紀違法行為，全力保障脱貧攻堅決戰決勝。

　　上半年，中央紀委國家監委對廣西、四川、貴州、雲南、甘肅、寧夏、新疆等7個省區的52個尚未摘帽國定貧困縣督導調研，並專門印發指導意見，對深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作出部署。

　　雲南是全國脱貧攻堅的主戰場之一，該省紀檢監察機關將監督關口前移，主動下沉到一線，開展專項蹲點監督工作，壓實脱貧攻堅主責部門責任，提高扶貧領域監督執紀問責工作的精準性、實效性。

　　“打牛山村範國元4300元，大紅麥村李吉芬5000元……”5月30日，雲南省羅平縣長底鄉發達社區居委會現場將違紀資金退還羣眾，12户羣眾領到了被截留侵佔的危房改造補助金及違規收取的“活動費”31300元。經查，在2012年至2015年危房改造項目中，發達社區黨總支委員、居委會副主任熊立洲截留了危房改造補助金共23300元，並以交“押金”“活動費”為由違規收受羣眾8000元，最終被開除黨籍。

　　西吉縣是寧夏回族自治區唯一尚未摘帽的貧困縣。日前，自治區紀委監委調研組先後到西吉縣偏城鄉下堡村、上馬村，對縣鄉脱貧攻堅及扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作進行調研。西吉縣紀委監委聚焦扶貧領域羣眾身邊的腐敗問題，查處了一批基層幹部吃拿卡要、盤剝剋扣、優親厚友等問題。

　　該縣紅耀鄉張白灣村原黨支部書記董耀強於2005年12月至2018年4月，趁村民田某外出打工期間扣留其一卡通存摺，領取田某名下退耕還林款、低保金、救災款等共計41000餘元，並以田某名義虛報套取危房改造資金14000元。今年6月，董耀強受到黨內嚴重警告處分。

　　近日，遼寧省紀檢監察機關組織開展“監督保障脱貧攻堅”專項監督，以紀檢監察機關領導幹部下訪為抓手，集中開展信訪排查、走訪監督、問題督辦、執紀問責，督促和推動各地區和相關職能部門認真履行脱貧攻堅職責。扶貧領域的截留款物、貪污侵佔、吃拿卡要、虛報冒領、優親厚友、揮霍浪費等問題，正是專項監督重點糾治的問題，相關問題線索爭取在年底前全部辦結。

　　今年以來，福建省漳平市紀委監委開展扶貧領域監督執紀全覆蓋專項行動，重點聚焦全市貧困户“到户到人”財政補貼資金到位情況。高壓震懾下，永福鎮佳山村村委會主任陳治川決定向組織坦白。經查，陳治川挪用協助管理的2018年、2019年貧困户扶貧資金64000餘元歸個人使用，涉嫌職務犯罪被移送檢察機關依法審查起訴。

　　實踐中，一些地方還運用大數據、雲計算、人工智能等技術手段打通數據壁壘，以科技助力監督。湖北省襄陽市襄州區程河鎮曹河村幹部曹三喜利用從事精準扶貧檔案整理工作的便利，將其親屬張某上報為精準扶貧户。本以為能瞞天過海，沒想到在“大數據”面前現了形。該區紀委監委通過扶貧領域和民生領域政策落實監察系統發現張某的愛人系財政供養人員，不符合精準扶貧户的標準，曹三喜優親厚友的問題浮出水面，受到黨內警告處分，張某也被取消貧困户資格。

　　脱貧摘帽不能“一摘了之”，紀檢監察機關還加強對脱貧工作績效、脱貧政策連續性穩定性，以及“四不摘”情況的監督檢查。

　　“如果發現救助政策兑現搞變通、救助資金髮放不足額等問題，可以直接撥打區紀委監委的專項舉報電話。”日前，浙江省湖州市南潯區扶貧開發與扶貧協作專項監督組來到練市鎮東堡村，向村民發放政策落實監督卡，鼓勵羣眾參與監督。

　　點對點發卡，是南潯區治理扶貧政策落實“打折扣”問題的重要舉措之一。區紀委監委和鄉鎮紀委還開展兩級抽查，對村民小組內黨員代表、村民代表、廉情監督員進行電話問詢，全面摸排低保户、低保邊緣户、特困户、支出型困難户等“四類人員”救助政策落實情況。

　　查處問題是為了堵塞漏洞。江蘇省東海縣將扶貧領域專項巡察納入今年全縣巡察工作方案，重點聚焦扶貧資金和項目管理不精細、監管不嚴格等問題。“我們建立了‘綠色通道’，發現扶貧領域問題線索優先移交縣紀委監委，逐一編號登記、對賬銷號，同時緊盯相關問題整改。”縣委巡察辦有關負責人表示。