第七次人口普查進展如何?國家統計局回應

新京報快訊 15日,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,國家統計局新聞發言人付凌暉介紹2020年11月份國民經濟運行情況,並答記者問。

記者提問:請問當前第七次人口普查的進展如何?有評論認為,現在已經有大數據,還有一些行政記錄,都可以充分反映我國的人口情況,為什麼還要再開展人口普查?我國人口規模大,人户分離的現象非常明顯,如何來確保我們這次人口普查能夠獲取到真實準確的人口信息呢?

國家統計局新聞發言人付凌暉:人口問題與經濟社會發展息息相關,人口總量、結構、分佈等狀況,是國家宏觀決策的重要參考。隨着社會經濟活動更加複雜多樣,人口流動頻繁,社會公眾的自我信息保護意識在增強,全面摸清人口底數的任務十分艱鉅。

儘管隨着科技發展和社會管理的完善,獲取人口信息來源更加多樣,但總的看,仍無法替代人口普查的作用。第一,人口普查是全面獲取人口信息的主要來源。人口普查是按照統一的方法、標準和要求,對全國人口普遍地逐户逐人地進行一次調查登記,是當今世界各國廣泛採用的採集人口資料的最基本的科學方法,是提供全國人口數量、結構、分佈等基礎數據的主要來源。大數據可以快速反映特定人羣的趨勢性變化,行政記錄可以提供較為準確的行政登記管理人口的信息,但二者都存在一定的侷限性。大數據覆蓋人羣不全,缺少精確的個體信息。行政記錄口徑標準不統一,信息更新滯後,目前都不能提供統一時間點的全量人口信息,尚不能代替人口普查的作用。因此,儘管開展人口普查耗費巨大的人力和物力,世界各國也在普遍以五年或者十年為週期,定期開展人口普查。

根據聯合國的資料顯示,2015年到2024年已經開始和準備實施人口普查的經濟體共有230個,覆蓋全球人口90%以上。2020年是這一輪人口普查的高峯,有76個國家預定開展人口普查。但受新冠肺炎疫情影響,一些經濟體推遲或暫停了人口普查。我國是如期開展人口普查的經濟體之一。

第二,第七次全國人口普查是新時代開展的一次重大的國情國力調查。我國已經進行了六次人口普查,獲取了大量詳實的人口統計數據,為黨和國家制定經濟社會發展政策、人口政策發揮了重要作用。自2010年第六次全國人口普查以來,我國人口出現了重要轉折性變化,人口總規模增長放緩,勞動年齡人口下降,老齡化程度不斷加深。開展第七次全國人口普查,瞭解人口總量、結構、分佈狀況,有助於準確分析判斷未來我國人口形勢,對於調整完善人口政策、推動人口結構優化、促進人口素質提升、實現經濟可持續發展具有重要深遠的意義。

第三,第七次全國人口普查緊緊圍繞確保數據真實準確展開。為了確保第七次全國人口普查數據質量,國家統計局採取了一系列的措施。一是嚴格執行普查方案,確保普查各項要求不走樣、不變形。二是認真組織現場登記,堅持不重不漏,準確採集每一條信息,確保普查源頭數據真實可信。全面採用電子化採集,實時上傳,有效杜絕中間可能的人為干擾。三是有效利用行政記錄和大數據輔助作為普查現場登記、開展數據比對校核的重要手段,切實提高普查數據質量。四是堅持依法普查,加大監督檢查,嚴肅查處各類普查造假、弄虛作假的行為。

人口普查是全面調查,作為一項嚴密的系統工程,既需要全民的支持和配合,也離不開周密的組織、精心的實施、嚴格的監督,有力有效的各項政策保障。在黨中央國務院的堅強領導下,各地區各部門密切配合抓好組織實施,2020年第七次全國人口普查工作推進總體順利。目前已經完成入户普查登記、部門記錄比對核查,現在正在開展事後質量抽查,評估數據。在各級黨委政府的高度重視下,在全國人民的積極配合和700萬普查員的共同努力下,相信第七次全國人口普查工作一定能夠取得預期的成效。

編輯 劉佳妮

來源:國務院新聞辦公室

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