四大“公投”皆未過關，深藍基層把怨氣指向投票前不表態的新北市長侯友宜及台中市長盧秀燕。台灣中山大學政治學研究所教授劉正山20日接受香港中評社訪問指出，侯友宜與盧秀燕是藍營內最認真尋求連任的諸侯，不該被視為戰犯。當“公投”淪為藍綠政黨對決時，早就註定國民黨的敗局，侯盧的動作其實是一種自救。他也分析，國民黨也知道民進黨的手段，但就是破解不了。
劉正山分析，深藍羣眾對侯友宜、盧秀燕有怨氣，但這並不影響中間選民對他們兩人的支持度，殘酷的現實在於，現在的中國國民黨不論是在政黨支持度、資源上，都無法挹注市長選舉，因此侯、盧二人必須把2022選戰導向“選人不選黨”的中立路徑上。
1218“公投”開票結果出爐，四項“公投”新北市開出3項同意，重啓核四“公投”則是不同意大於同意。侯友宜表示，“對於這次的‘公投’結果，我願意承擔”。侯友宜是否是藍營“戰犯”，也成為“公投”過後的熱議話題。
對此，劉正山表示，侯友宜是當前藍營最有號召力的地方諸侯，他挺“公投”的態度稍晚，導致藍營內對侯的期望高、怨氣也深，但在“非國民黨”的政治光譜與知識份子眼中，侯、盧二人的治理成績與對“公投”的態度與做法，其實不影響這一類支持者對他倆的支持度。
侯友宜會因“公投”而失去藍營基本支持，或被冠上“藍皮綠骨”罵名嗎？
劉正山説，深藍怨氣一定有，但侯能不能獲得藍營支持，還得看2022挑戰他的人選是誰？縣市長選舉其實“看人不看黨”，國民黨支持者想支持侯也好、不支持也罷，現在國民黨對侯的支持已是次要，“市民看市長會不會做事，才是2022縣市長選舉的主軸”，他並不認為侯友宜這次的政治判斷或“押寶”出錯，只要侯明年的對手不強，也能搬出治績，侯屆時能否連任，其實個人跟政黨對決的關聯性就很薄弱了。反之，國民黨這次未拿下任何戰績，侯友宜就更無負荊請罪的問題。
劉正山説，真正要尋求連任的地方首長，其實是很瞭解地方選舉的本質。侯友宜、盧秀燕並沒有讓自己陷入“政黨對決”的框架之中，“公投”本來就是直接民權的一種行使過程，每位市民都能展現各自對公共政策議題的看法，可惜這次“公投”最後淪為“政黨對決”，這會逼得藍營縣市首長必須後退跟中間選民站在一起。
劉正山評估，這次“公投”投票率超低僅41%，這代表還有近58%的選民沒有出來投票的，他們不出來投票，不代表他們沒有看法、沒有聲音。尤其站在侯友宜與盧秀燕的立場，他們更有理由選擇中立，因為這代表他們是“很認真尋求連任”的。
對比藍營縣市長在“公投”議題上的“不大方”，綠營反倒是上下一心，縣市長積極投入且眾志成城，何解？
劉正山分析，藍綠政黨的結構從2016年後出現極大變化，現在的民進黨結構基本已是“金字塔型”的管束政治，尤其上週三民進黨中常會移師高雄舉行，南台灣四縣市綠營首長在蔡英文面前演説，蔡坐在台下聆聽，這像極了“表忠”的動作。現在的民進黨手握龐大政治資源，蔡英文更懂得分配運用，這種有資源的管束績效，會比一盤散沙的國民黨來的要強。
劉正山説，反觀，國民黨自朱立倫以不到五成票數贏的黨主席後，黨內各派系根本沒有“歸心”，包括當時跟朱參選的江啓臣、張亞中等人，國民黨的表現不得不讓藍營地方諸侯“好自為之”、“如履薄冰”的經營。這種現象也造就藍軍支持者認定侯、盧等人“尊王不足、割據有餘”的印象。事實上當民進黨操作成藍綠對決時，這場“公投”的勝負早已分腳，也註定侯、盧二人不得不採取一種較為自保的手段。他反倒認為，現在的國民黨中央應該反向思考，侯、盧的動作既為自己，也是為藍營保有2022縣市執政板塊。
另據台灣《中國時報》報道，四大“公投”全未過關，遭重大挫敗的國民黨，黨內紛紛自省。“立委”林為洲直言，國民黨犯嚴重策略錯誤，迴歸藍綠基本盤對決而大敗；江啓臣認為已無時間檢討，須加速接觸中間年輕選民。
“我們已無時間檢討，行動就是唯一的解方。”“公投綁大選”領銜人江啓臣説，這次“公投”結果的重要意義是，2020“大選”曾支持民進黨的中間年輕選民，這次不再支持民進黨的主張，但他們也沒支持“在野黨”的主張。國民黨眼前最重要的就是更加主動接觸中間年輕選民，爭取他們支持。唯有結合所有在野力量，日後才可能突破500萬“公投”門檻，才能有效監督制衡執政黨。
（薛洋/編輯）