在下一輪美國經濟刺激計劃的談判上,美國國會參議院共和黨11日紛紛表示,他們決定“等等看”,不急於推出參議院版本的具體內容。
參議院共和黨領袖麥康奈爾在本週的共和黨閉門午餐會上向共和黨成員提出,在7月3日開始的為期兩週的休會期之前,他不認為將有制定刺激議案的計劃,任何行動都要等到7月20日之後。
第四輪經濟料將控制在1萬億美元內
此前,民主黨佔多數的眾議院在5月中旬就通過了第四輪的3萬億美元刺激計劃,但是該計劃提出後遭到白宮和參議院的一致反對。於是民主黨便一直向麥康奈爾等共和黨高層施壓,要求參議院在本月公佈新一輪的經濟刺激計劃。
熟悉國會和白宮相關討論的國會立法人士告訴第一財經記者,參議院共和黨和白宮共同制定的下一輪經濟刺激計劃將聚焦“鼓勵企業創造就業機會”,來解決美國史無前例的失業率高企問題。
在有關未來經濟刺激計劃的“最終價籤”上,共和黨參議院領袖麥康奈爾本週透露,共和黨方面想把規模控制在1萬億美元以下,這個數字目前也是白宮比較認可的。
麥康奈爾還表示,他預計下一輪,也就是第四輪的經濟刺激計劃將會是當前形勢下的最後一輪。
國會參議院熟悉當前相關討論的立法助手告訴第一財經記者,參議院共和黨高層為最新公佈的美國5月份就業數據感到樂觀;同時多位共和黨成員表示,他們認為上一輪經濟刺激法案的很多撥款仍未到位,還沒看到發揮作用,因此不該倉促“再撒錢”。
“畢竟,我們在三個星期的時間裏就撥出了3萬億美元,這筆撥款部分還沒有發放到州內。”參議院衞生、教育、勞工和退休金委員會主席、田納西州共和黨參議員亞歷山大(Lamar Alexander)對第一財經記者表示,“拿田納西州來説,我聽到來自州內的反饋是目前為止總共收到了50億美元,其中包括了每人1200美元的支票、600美元的失業救濟金,還有給小型企業的援助、給州內兩個最大市政府、教育機構的撥款。我們應該做的是要知道錢是怎麼花掉的,還有就是在開始再次撥款之前要知道,哪些撥款是有效的。此外,更多的撥款並不能結束危機。”
亞歷山大參議員還表示,“解決危機所需要的是:(新冠肺炎)檢測、治療和疫苗。在疫苗研製成功之前,我們需要建造能夠生產疫苗的生產線,這應該才是我們撥款的焦點所在。”
繼續發錢還是鼓勵就業?
在下一輪刺激計劃是否向因新冠肺炎疫情暴發後失去工作的美國人繼續發放失業救濟金的問題上,民主黨主張將失業救濟金一直髮放到2021年1月,但共和黨方面指出,現在的情況已經同3月份大批民眾失業不同,因此不應該再採取直接發放救濟金的形式,而是應該鼓勵失業者去找工作。
俄亥俄州共和黨參議員伯特曼(Rob Portman)提出了一項“重返工作紅利”的議案。根據這項議案,每位重返工作崗位的失業者會在他們工資的基礎上,每個星期還能收到政府所給的450美元的“紅利”,期限為6個星期,直到7月底為止。
伯特曼表示,如果目前失業的人中有25%的人返回工作並拿到這些紅利的話,政府能夠節省的失業救濟金將高達500億美元。
“所以,現狀是如果你在俄亥俄州的年薪為5萬2000美元的話,那麼從最終收入來看,或許你領失業救濟的收入比工作收入更多。但我們新的議案可以讓你拿到比失業救濟更多的錢。”
然而,民主黨方面表示,5月份的就業報告顯示,拿到失業救濟補助並沒有阻止人們回到工作崗位,因此並不矛盾。
“如果數百萬的美國人仍然失業沒有辦法付賬單,經濟就會變得更糟而不是更好。”俄勒岡州民主黨參議員威登(Ron Wyden)援引國會預算辦公室的報告表示,不延長每週的失業救濟會嚴重影響下半年的美國經濟形勢。
威登提出的一項議案是讓政府繼續為失業者每週發放600美元的救濟金,直到該州連續3個月的失業率低於11%。
然而,也有民主黨認為,一次性的失業救濟金支票並不是美國人所需要的。“人們需要的是一份持續收入,直到這一切(疫情)結束。” 密西根州民主黨參議員斯塔貝諾(Debbie Stabenow)如此表示。