有必要説清楚，地鐵站為何建在了“農田裏”？ | 新京報快評
城市交通建設“超前規劃”，首先應該是科學規劃，而非盲目決策。據央廣網報道，浙江省寧波市地鐵3號線高塘橋站，已建成將近四年卻仍是“孤島”。站點周邊是大面積農田，沒有配套道路通達周邊小區，附近多個小區居民乘坐地鐵不得不繞行很遠。為什麼沒有路？據建設方寧波軌道交通公司相關負責人介紹，這裏按照規劃有一條路，但由於地鐵站及周邊區域為永久基本農田，所以一直修不起來。當地規劃部門相關人員也確認了此事，但表示地鐵的選線權限不在規劃部門，而在軌道、發改部門。一個被居民視為可以拉近與城市距離的地鐵口，竟然在長達近四年的時間裏，乘客寥寥，不能不説是一個巨大的浪費，也是城市規劃的一個敗筆。一方面，巨量的資金投入沒有產生相應的社會效用，等同於“投閒置散”。據報道一個地鐵站點耗資上億元，如果有站點不能充分使用，無異於無效投資。另一方面，每一個地鐵站點本應是便利民眾生活的“集散地”而非“孤島”，眼睜睜看着配置先進的地鐵站卻不能、不便使用，周邊居民當然不會滿意。如此規劃佈局，顯然不符合“以人民為中心”的理念。客觀而言，城市地鐵線在規劃時稍稍超前一點，綜合考量城市發展的遠景，儘可能地拉大城市框架等是慣常操作。但這裏的“超前規劃”，首先應該是科學規劃，而非盲目決策。若罔顧國家法律、中央政策的規定，無疑走向了事情的反面。近年來，包括杭州、南京、廣州等多地爆出地鐵站建在農田裏的新聞，儘管各地有各種回應，但以“城市建設留白”的説辭也難以服眾，歸根結底仍在於城市交通建設缺乏統籌規劃，地鐵建設速度，大大超過了周邊土地建設速度。事實上，寧波地鐵3號線高塘橋站規劃時，周邊土地即為基本農田。而永久基本農田經依法劃定後，中國法律規定，任何單位和個人不得擅自佔用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實難以避讓永久基本農田，涉及農用地轉用或者土地徵收的，必須經國務院批准。但寧波地鐵3號線並非國家重點交通設施，也就意味着陷入“死結”：高塘橋站附近的永久基本農田不可能轉用或被徵收。對此，當初做出線路和站點規劃的部門和單位，應該為此負責。事實上，寧波地鐵3號線高塘橋站投運四年來，當地民眾一直在向有關部門反映，卻始終得不到一個明確説法。藉此機會，當地不妨堅持問題導向，深入調查研究，致力解決當前問題。