近日，白俄羅斯武裝力量在西部格羅德諾州舉行的大規模綜合戰術演習結束。隨即，白俄羅斯軍隊轉入最高級別戰備狀態,並開始召回預備役部隊,因總統大選而引發的國內政局動盪更加緊張。街頭抗議遊行持續不斷，北約大軍壓境頻頻示威，連接亞歐大陸的“璀璨明珠”白俄羅斯，陷入了二戰後最為艱難的境地。
白俄羅斯地處東歐大平原，東北部與俄羅斯接壤、西接波蘭、南臨烏克蘭、北與立陶宛和拉脱維亞交界，國土面積20萬平方公里，人口約970萬人。1991年12月，《別洛韋日協定》的簽訂，宣佈了蘇聯解體併成立了新的獨聯體，白俄羅斯首都明斯克成為獨聯體的總部所在地。
1990年7月27日，白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國最高委員會通過了《國家主權宣言》，獲得了擁有自己的武裝力量的權利。從1991年9月19日起，白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國更名為白俄羅斯共和國，並於9月23日通過決議，決定建立本國軍隊。
1992年1月11日，白俄羅斯改組國防部，並宣佈接管其境內的原蘇軍的所有常規力量。同年3月20日，通過了關於建立白俄羅斯共和國武裝力量的政府決議，設立《白俄羅斯共和國武裝力量法》，決定從即日起在接管境內原蘇軍常規部隊基礎上組建自己的軍隊和防備體系。根據本國《武裝力量法》規定，白俄羅斯將成為一箇中立的無核國家，其武裝力量由陸軍、空軍、防空軍、特種部隊、邊防、鐵道、內務和民防部隊組成。
1992年12月31日，白俄羅斯先後成立西部和西北作戰指揮部，科茲洛夫斯基上將成為白俄羅斯第一任國防部長，明確了國防部對武裝力量進行總體領導，負責武裝力量的建設、發展和訓練，確保完成武裝保衞國家主權和領土完整的任務。1994年，白俄羅斯最高蘇維埃決定繼承原蘇軍的傳統，確定每年2月23日（原蘇軍建軍節）為白俄羅斯保衞者日（建軍節）。至此，標誌着白俄羅斯武裝力量的組建基本完成。
隨着近年來的多次改革調整，白俄羅斯武裝力量目前由陸軍、空防軍和特種部隊組成，約有常規兵力8.2萬人，歸國防部領導。另有邊防軍約1.2萬人，由國家邊防委員會獨立領導。近年來，白俄羅斯國防部與我軍高層多次進行互訪，雙方的戰略互信和軍事交流日益加深，重點在聯演聯訓、軍事教育和裝備發展等領域加強合作，卓有成效，兩軍關係保持良好發展勢頭。
當前，中國和俄羅斯是白俄羅斯在政治和經濟上關係最為密切的兩個大國，“經濟上依靠中國，安全上依靠俄羅斯”已經成為白俄羅斯國家發展中不成文的行為準則。
與俄羅斯的聯盟關係是白俄羅斯的安全屏障，也是國家穩定發展的基石。儘管白俄羅斯與俄羅斯曾因能源問題有過劍拔弩張的緊張時刻，今年白俄羅斯總統大選前也出現了抓捕33名俄羅斯間諜的事件，但都沒有從根本上動搖俄白聯盟。
俄白之間如“兄弟”般的關係地位有着深厚的歷史根源。蘇聯解體後的第二年，俄羅斯和白俄羅斯就建立了外交關係。1996年白俄羅斯總統盧卡申科在對俄羅斯的第一次正式國事訪問中，兩國總統共同簽署了《建立主權國家共同體條約》，提出“兩國是完全獨立基礎上的緊密聯盟”。第二年簽署《建立俄白聯盟條約》，將俄白共同體改為俄白聯盟。1999年12月，兩國達成《建立俄白聯盟國家條約》，最終將俄白聯盟升級為俄白聯盟國家。普京總統在多個場合提出，“加強俄白聯盟是頭等重要的任務”。
俄白聯盟發展迅速是由多重因素決定的。歷史上的白俄羅斯在18世紀就屬於俄羅斯帝國，經過短暫的獨立後又很快加入蘇聯，經歷了戰爭的洗禮，雙方有着共同的歷史命運。在文化上，兩國同屬俄語國家，具有天然的親近感。白俄羅斯資源相對短缺，俄羅斯能源豐富，二者經濟與地緣互補。白俄羅斯總統盧卡申科明確提出：走出經濟危機的唯一出路是與俄羅斯的一體化。
最重要的是，兩國的國家安全和戰略利益緊密契合。蘇聯解體後，俄白兩國面臨的地緣政治環境不斷惡化，北約東擴時刻威脅着俄羅斯的戰略安全利益，需要白俄羅斯作為緩衝地帶。白俄羅斯方面，盧卡申科政權長期受到以美國為首的西方國家的孤立和打壓，承受着嚴峻的外交壓力和潛在的軍事威脅，離不開俄羅斯的支持。
目前，俄白聯盟的軍事合作進展順利。白俄羅斯使用俄方提供的S-400防空系統開展兩國之間的防空合作，並建成俄白聯合防空系統，計劃在今年實現聯合防空系統與防空反導系統的一體化。
在白俄羅斯陷入內憂外患的當下，面對可能發生的“顏色革命”和共同的敵人北約，8月29日白俄羅斯總統盧卡申科和俄羅斯總統普京商定，一旦白方遭到外部入侵，俄白兩國將動用聯合武裝力量，共同保護俄白聯盟國家的西部邊境。9月2日，俄白雙方的軍隊高層還就2020年軍事合作及籌備情況進行了深入探討。可以預見，未來俄白聯盟的作用將在複雜的形勢下進一步凸顯。
（作者單位：國防大學）
張爾可 來源：中國青年報