執法人員正在整理各個觀察井的快速測試數據。
執法人員對企業偷排廢水的車間進行查封。
採樣人員向企業偷排廢水樣本中加入固定劑。
2020年11月5日凌晨,深圳市生態環境局光明管理局(以下簡稱“光明管理局”)在轄區玉塘街道破獲了一起涉嫌環境污染、違法偷排重金屬超標廢水的犯罪案件。目前,該案已依法移送至公安機關,數名犯罪嫌疑人皆已落網,涉案排污設施也被依法查封,暗中戕害光明生態環境的魔爪隨着污水閥門的關閉終被斬斷。
而這一切,還要從一次普通的日常環保巡查説起……
精準溯源,縝密部署 蛛絲馬跡牽出隱秘流污
十數天前,光明管理局環保執法人員在市政污水管網觀察井的日常監測水樣中,發現總磷因子規律性超標的異常現象,執法人員根據以往的經驗判斷,該現象很有可能是偷排污染物導致的。在進一步對污水進行監測過程中發現了鎳元素,這立刻引起了執法人員的警覺,因為正常的生活污水是不會檢測出該元素的,而從事電鍍或者五金生產經營的工業企業的廢水中則會含有鎳元素。由此,執法人員得出了一個初步判斷——轄區內出現了違法偷排廢水的企業。
為儘快找到偷排企業,制止環境污染行為,光明管理局高度重視,成立了管網組、監測組、點源組、排查組及分析組五個行動組,分別負責管網沿線溯源排查、採樣實時監測、嫌疑排污單位現場勘察、管網周邊區域污染源排查、信息整合分析等工作。
在接下來的幾天裏,管網巡查人員與帶有快速檢測包的監測隊撬開了40多個井蓋,探索了近50公里污水管;點源組與排查組地毯式清查周邊工業企業,從工業因子、行業分佈等角度排查了800餘家企業;分析組則整合各小組收集的線索信息,追根溯源,最終確定了玉塘街道的一家塑膠五金公司(以下簡稱A公司)有重大涉案嫌疑,該公司廠區南側近廁所的市政管網觀察井中多出了一根正在往外排水的白色管道,這一發現將該公司偷排廢水的事實顯露無遺。
深夜出擊,分兵合圍 果斷收網查破違法行為
在確定目標後,光明管理局通過暗中偵查,摸清了A公司偷排廢水的時間規律,精心制定行動方案,部署收網行動。
2020年11月5日凌晨2時30分,正值A公司偷排廢水的時間,光明管理局召集12人組成突擊檢查隊。檢查隊伍兵分兩路,一路負責外圍偵查伏擊,一路負責現場突破,與違法人員展開了一場鬥智鬥勇的較量。突擊隊為防止暴露行動,擔心違法偷排人員提前銷燬排污證據,選擇摸黑翻越工廠正門,控制門衞室的安保人員,對該公司疑似偷排點位進行突擊檢查,現場發現該公司操作工蔡某正在摸黑作業,行動隊迅速控制現場並亮明身份説明來意。蔡某一開始顯得十分驚慌,但在執法人員的規勸教育下,還是同意了配合調查。
經過突擊隊進一步的勘察,發現蔡某所在的區域為A公司的車間電鍍廢水收集池,即外排廢水的源頭。電鍍廢水收集池設有的幾個閥門已經是開啓的狀態,大量污水通過管道流向外界。突擊隊“順藤摸瓜”,在一個隱秘而狹窄的角落找到了之前在廠外發現的白色管道,採集到了最重要的偷排廢水樣本證據,執法人員在擁擠雜亂的環境中完成了取樣。隨後,在突擊隊的監督下,廢水收集池的閥門被關閉,先前還在噴湧的污水停滯流動,突擊隊最終在沒有驚動嫌疑人的情況下,精準撞破作案現場,固定重要的辦案證據,阻止了違法偷排行為,此次行動取得重大突破。
執法必嚴,違法必究 “兩法”銜接升維打擊力度
在制定行動方案、部署現場執法行動的同時,光明管理局認真研究相關法律法規,判定A公司偷排含鎳污染物等有毒物質的行為不僅涉嫌行政違法,還有可能涉嫌刑事犯罪,所以一經查實A公司的違法行為,光明管理局就第一時間將有關情況通知公安機關。公安機關接報後迅速反應,當晚值班民警立即趕到現場,協助環保執法人員控制住犯罪嫌疑人,連夜開展突擊審訊。行動結束後,光明管理局在15個小時內完善證據鏈條並製作案件材料,將其移送公安機關予以刑事立案,協助公安機關對A公司5名犯罪嫌疑人實施刑拘,對3名不在案的犯罪嫌疑人展開通緝。
根據《深圳經濟特區環境保護條例》第六十七條第(二)項的規定,A公司將受到最高100萬元的行政處罰,同時根據《中華人民共和國刑法》對環境污染犯罪的規定,涉案犯罪嫌疑人還將面臨最高7年的有期徒刑。
創新思路,提升水平 探索生態環境保護新途徑
光明管理局相關執法人員表示,近年來,該局始終堅持精準、依法、科學治污的精神,不斷提升生態環境管理精細化水平。同時聚焦創新工作思路和方法,探索更加科學有效的環境治理和生態保護途徑,在環境污染防治中構建了發現、整治、執法“三張網”的運行機制,並持續開展利劍、散亂污、突出環境問題等專項行動,使各種環境違法行為無所遁形。
今年以來,光明管理局共立案查處生態環境違法案件298宗,同比增長62.84%,查封扣押案件7宗,移送行政拘留3宗,移送涉嫌刑事犯罪1宗。通過堅決執行最嚴格的生態環境監管,全力保衞轄區生態環境,抓好各項工作落實,堅決打贏污染防治的收官之戰,持續改善生態環境質量,為打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗光明作出努力和貢獻。
(梁家健 劉偉 坋蔃 文/圖)
來源:深圳特區報