招商引資逆襲 激發脱貧致富新動能
9月底，東莞市望家歡農副產品配送服務有限公司聯手湖南鑫廣安農牧股份有限公司，與昭通市巧家縣政府簽訂協議，總投資11.33億元，發展“生態養豬+綠色蔬菜”種養循環項目。
這是東西部扶貧協作政策支持下，昭通市引進的又一重大產業項目。2020年以來，昭通新引進或增資產業項目46個，實際到位投資金額4.1億元，新籤協議投資產業項目39個，協議投資額113億元。其中，有18個項目協議投資超過1億元。
昭通的招商引資，何以克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，實現逆勢而上？
撰文：南方日報記者 吳擒虎 李玲玉
攝影：南方日報記者 龔名揚 孫俊傑
招 得 進
逆勢而上籤約113億元產業項目
走進天宇醫療器械有限公司的口罩生產車間，一個個口罩在機器的作用下翻轉傳送，從物料消毒、口罩成型、焊接摺疊到包裝，每一個環節在技術工人的監督下有序運作。
作為昭通市首家醫療器械生產企業，雲南省天宇醫療器械有限公司項目總投資2億元，從簽署協議到工人就位，僅用了20天的時間。
今年3月9日，公司在昭陽滇粵產業園內正式投產，首批20萬隻口罩在10天的時間裏全部生產出來。機器24小時運作，工人三班倒提高工作效率，為昭通解決了當地防疫物資匱乏的燃眉之急。
“現在我們已經擴展到5條生產線。這些機器設備原料都來自東莞，總共有20多名技術工人，任何一個人給他一台機器都可以熟練操作，甚至解決其中的一些小問題。”公司技術質量部部長杜侖駿説。
據瞭解，該項目共投資2億元，第一期投資項目在上半年共生產口罩2700萬隻、防護服4.5萬套。第二期項目正在修建，圍牆等部分已經砌築完畢，研發中心也將於年底完成。
公司生產部部長李仲東表示，項目建成後將形成日產100萬隻口罩、5000套防護服的生產能力，成為西南地區最大的醫用防護及口罩生產企業。
天宇醫療器械有限公司在昭通落地，得益於東西部扶貧協作政策的支持。東莞口罩產業鏈條健全，生產的口罩原料涵蓋熔噴布、無紡布、耳繩、鼻樑條等環節；東莞口罩機生產企業產能佔全國60%以上，今年復工復產僅一週就從5家增至11家；東莞口罩機產能從2019年全年的881台，增長到2020年一季度的3195台，翻了3.6倍；東莞口罩日均生產數量從1月不足20萬個，增至5月的超過2000萬個，翻了100倍。東莞派駐昭通扶貧工作組充分發揮東莞強大口罩產業鏈條的優勢，將天宇醫療器械有限公司引進昭通，不僅解決了當地防疫物資的缺口，還實現了醫療器械生產“零”的突破。
而今，越來越多這樣“零”的突破在昭通接續上演。2016—2020年，東莞引導推動173個產業項目入駐昭通，實際投資超過22億元。
2020年以來，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，產業項目招引實現逆勢而上，新引進或增資產業項目46個，實際到位投資金額4.1億元，新籤協議投資產業項目39個，協議投資額113億元。其中，工業、農業產業項目37個，協議投資68億元。天宇醫療器械、中玲魯甸農副產品產銷平台等18個項目協議投資超過1億元。
值得一提的是，天宇醫療器械有限公司的兩位創始人都是本地人。董事長夏舉文、總經理祖萬昌都出生於昭通市。祖萬昌在深圳打拼多年，創業有成。如今他帶着資金、技術回到家鄉，創立天宇醫療、雲南丹頓服飾兩家公司，帶動家鄉的老百姓脱貧致富。
情感招商、以商招商，越來越多在東部地區創業有成的昭通人，在東西部扶貧協作政策的感召下回來建設家鄉。
穩 得 住
助東部企業克服“高原反應”
很多東部的企業和項目進入昭通，往往會經歷“高原反應”。不僅要將這些項目招進來，更要穩得住，昭通為此做了大量工作。
在昭通鎮雄縣一個地下車庫裏，鎮雄縣寶濤服裝有限公司的員工正在忙碌，他們製作的旅遊服裝紀念品將出口到東南亞國家。
寶濤服裝是昭通市第一家港商投資的企業。公司董事長蘇禮宏此前在廣東潮州發展，對於投資昭通有很多顧慮，擔心法律法規、營商環境、語言等方面的差異影響企業長遠發展。
鎮雄縣副縣長、東莞市自然資源局副局長張偉華多次上門和蘇禮宏交流，打消他的顧慮，並邀請他到鎮雄縣考察。頻繁熱情的接觸，讓蘇禮宏最終決定在鎮雄投資2000萬元，帶動貧困户增收。
然而，項目推進過程中遇到很大的麻煩，因為寶濤服裝是港資企業，需要辦理外匯結算。鎮雄縣沒有中國銀行，縣農業銀行也從沒辦理過這類業務，需要到昭通市農業銀行辦理。為了辦好這項業務，蘇禮宏從鎮雄往昭通跑了五六次，耽誤了兩個月的時間。從鎮雄到昭通開車需幾個小時，有一次晚上出發，路上遇到大霧，非常危險。蘇禮宏心想：“開一個賬户都這麼艱難，以後不知道還會遇到多少困難。”他萌生了退意。
張偉華知道情況後非常着急，這是歷經艱辛引進的項目，不能落地將是很大的挫折。他立即協調銀行及相關部門加快辦理進度，並向鎮雄縣委書記彙報，請求支持。鎮雄縣委書記翟玉龍也很着急，向雲南省農業銀行致電，請求特事特辦。這個問題終於快速得到了解決。從那以後，鎮雄縣政府向客商承諾，除非重大事項才到昭通市辦理，其他事項都在鎮雄縣內解決。
為保障寶濤服裝的正常生產，在辦理手續、建設新廠房的同時，鎮雄縣政府還盤活了當地一個地下車庫，提供給寶濤服裝作為臨時生產場地。
如今，寶濤服裝的業務漸漸邁入正軌。蘇禮宏發現，這裏不僅人力資源豐富，而且老百姓非常勤勞，出現了很多在廣東從來沒有見過的現象。有名員工每天走路1個多小時來公司上班，下班後要再走1個多小時回家；有一名年輕女性生完孩子不久就來公司工作，孩子吃奶時，婆婆就將其抱到車間裏。蘇禮宏説：“這裏的員工非常勤勞，讓我們更加堅定了在鎮雄發展的信心。現在回頭看，投資昭通來對了。”
除了優化營商環境和政務服務，昭通還通過加強員工培訓、打通物流通道、加快道路基礎設施建設等多種手段，助力投資項目在昭通良性發展。
在員工培訓方面，很多昭通的老百姓過去以務農為生，缺乏作為產業工人所需的知識技能。為此，政府給工人和企業發放穩崗補貼，工人在企業穩定學習和就業三個月以上就能享受。
昭通的物流成本居高不下。因為昭通貨運量較小，需繞道雲南再抵達珠三角，路上要耽誤三四天時間。今年，昭通計劃打通從昭通直達珠三角的物流通道，將物流時間從三四天縮短到一天。
過去交通閉塞的昭通，如今航空、高鐵、高速齊備，實現通江達海。目前，昭通有13條高速公路同時啓動規劃建設，已經建成4條，今年將再建成3條，未來兩年將實現縣縣通高速。高鐵線路已經覆蓋昭通多個縣區，昭通機場已建成，可以直飛廣州深圳。昭通還將建設一個更大的新機場。
能 致 富
扶貧車間圓家門口就業脱貧夢
招商引資的成果如何轉化為老百姓脱貧致富的獲得感？昭通大力引進勞動力密集型企業，集中建設產業園區，並在各鄉鎮建設扶貧車間，拉起一張廣覆蓋的就業大網。
鄧成敏沒有想過，有一天會變得如此忙碌而充實：給全家人做完早飯，趕到小區邊的扶貧車間工作兩小時，中午回家做飯，下午工作4小時，晚上接孩子、做家務，再返回車間加夜班。
昭通市鎮雄縣總人口168萬，密佈在各鄉鎮的扶貧車間，成為貧困户就近就業的好去處。
鄧成敏今年26歲，是鎮雄縣人。在扶貧政策幫助下，她一家6口搬到了縣城住。安置小區邊還建起扶貧車間，走過去只需10分鐘。
這是宏勝服飾有限公司的扶貧車間，二樓廠房裏擺着兩排縫紉機。鄧成敏和工友一起在這裏工作，整理衣領，用機器縫合，鄧成敏手腳麻利，十幾秒就縫好了一件校服的衣領。機器右側，堆放着她的勞動成果。
“我們是計件工資，多勞多得。因為我要照顧家人，上個月掙了1000多元。”鄧成敏説，以前她在廣東一家磚廠打工，更加辛苦。而且婆婆是聾啞人，兩個孩子都很小，照顧不了家人。如今在家門口工作，在照顧老人和孩子時還能賺點錢，非常高興。
扶貧車間裏，兩個小孩在玩耍，他們的母親文澤尋正在縫紉機上忙碌。文澤尋説，扶貧車間相對自由，她可以接送小孩上學，晚上還能到車間加夜班。
雲南訊立通電子有限公司的扶貧車間建在一個地下車庫裏，員工利用測試機、注塑機等儀器趕製手機數據線。
付明英是鎮雄縣牛場鎮人，搬遷到縣城安置小區居住。她使用測試機檢測數據線的性能。儀器顯示，當天她已檢測良品2289件、不良品318件。“這些不良品要返工，到焊接環節重新‘打一次’。”付明英説，她每天工作10小時，收入80元。“我不識字，以前一直種地，現在每個月能拿2000多元，很滿足了。”
寶濤服裝有限公司的扶貧車間同樣建在一座地下車庫，生產的泰拳拳擊服、兒童“福”字紅袍等衣物將作為旅遊產品出口東南亞。
左右翻轉布料、縫合衣領、縫上袖子，庹必珍只用5分鐘時間就縫好了一件“福”字紅袍。她已在這裏工作半年多，是熟練工人，每個月工資3500元。“剛開始縫好一件紅袍需要20分鐘，現在快了4倍。”庹必珍説，“在接受培訓的3個月期間，政府還給我發了500元補貼。”
和庹必珍不同，李開珍是這裏的學徒工，剛來兩個多月。檢查褲襠、縫褲腳、安裝鬆緊帶，李開珍做得有模有樣。“年輕時窮，家裏連包穀飯都吃不上。”李開珍説，“我以前什麼都不會，只會帶孩子。現在有了機會，即使賺不到多少錢，也要學點技能。”
稍閒時，工友們喜歡聚在一起，聊家庭和孩子。付明英説：“再苦再累，也要供他們讀好書。”李開珍的幾個孩子都已讀大學，每年花費五六萬元，她説：“熬過這幾年，生活就好了。”幸福的笑容洋溢在她的臉上。
■數讀
2016-2020年，引導推動173個產業項目入駐昭通，實際投資超過22億元。
2020年以來，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，產業項目招引實現逆勢而上，新引進或增資產業項目46個，實際到位投資金額4.1億元，新籤協議投資產業項目39個，協議投資額113億元。其中，工業、農業產業項目37個，協議投資68億元。天宇醫療器械、中玲魯甸農副產品產銷平台等18個項目協議投資超過1億元。
目前，昭通有13條高速公路同時啓動規劃建設，已經建成4條，今年將再建成3條，未來兩年將實現縣縣通高速。高鐵線路已經覆蓋昭通多個縣區。昭通機場已建成，可以直飛廣州深圳，還將啓動建設一個更大的新機場。
■見證
宏勝服飾有限公司負責人曾理煌：
投資貧困地區不僅是做生意
曾理煌是福建人、創二代，今年28歲。他2018年來到昭通市鎮雄縣，投資1000萬元成立宏勝服飾有限公司，主要生產校服。
在很多學校、山村走訪後，這裏貧苦的面貌讓他大為震撼。他在本地資助了很多小學生。有次家訪，學生的奶奶做了臘肉和炒雞蛋兩個菜。村書記告訴他：“這是這户人家過年才能吃的最好的菜了，他們把你當成貴賓招待。”
剛開始，宏勝服飾沒能擠進當地的校服市場，連續一年多沒有訂單，經營艱難。一直努力到2019年下半年，終於收穫了本地訂單，當年銷售額700多萬元，利潤150萬元。同時，宏勝服飾還在雲南、貴州等其他地區開拓了3個市場。今年，曾理煌決定在鎮雄縣追加投資5000萬元成立三晟教育用品有限公司，拓展學校用品、教育電子產品等業務。
“我對這片土地是有感情的。”被問及追加投資的原因時，曾理煌想了想，説出這句話。辛苦兩年在當地只賺了150萬元，但他給鎮雄捐款捐物已經接近100萬元。
鎮雄有96個國家掛牌督戰村，佔全國的10分之一。這些村共設立202個保潔等公益性崗位，在鎮雄縣副縣長張偉華的鼓勵下，宏勝服飾製作了1600件冬季保潔馬甲，免費捐給包括督戰村在內的各個村落。
記者拿起一件冬季保潔馬甲，摸起來非常厚實，衣服上印着“東西部扶貧協作”標誌，衣服裏面填滿羽絨。曾理煌説：“過去，這裏保潔員的衣服比較單薄，冬天又是嚴寒。有了保潔馬甲，他們在冬季就不會受凍。”
曾理煌在學校走訪時看到缺些什麼，總是忍不住為學校購買。有的學校沒有飲水機，孩子吃完午飯後直接就着自來水龍頭喝水，他給學校捐了多台飲水機；有的學校想給學生進行模擬考試，但試卷太貴，沒有經費購買，他給學校捐了一台速印機；他還選擇了20個貧困學生進行資助，每個月資助200元至300元，共資助3年。
宏勝服飾的扶貧車間已經帶動大量村民就業，三晟教育用品有限公司建成投產後將帶動300多人就業。在創業和做公益的過程中，曾理煌真正融入了鎮雄縣，感覺自己就像是本地人。他説：“投資貧困地區不僅僅是做生意，更要承擔起帶動貧困人羣一起致富的社會責任。”