神奇！長寧這家社會組織“壹”來就開“花”

幾年前，一家長寧區的社會組織來到江蘇崑山花橋，在當地紮根多年，為社區共治帶來了許多可喜的變化。他們就是——上海壹方社會服務事業發展中心。

上海壹方社會服務事業發展中心在花橋經濟開發區黨羣工作部、非公有制企業和社會組織黨委的支持下，建立了社會組織黨羣服務站。這一舉措，推動了政府、企業、社會組織、居民“四位一體”的社會服務供給模式，上海壹方也探索出了一條黨建引領社會組織參與社會治理的新路徑，形成了“築巢+引領”、“搭台+聯動”、“融合+互動”、“共治+共享”的黨建引領社會組織發展的“花橋經驗”。

3年前，胡阿姨來到花橋，與社會組織黨羣服務站的工作人員結識。服務站發現，胡阿姨對旗袍文化十分熱愛！於是，服務站就鼓勵她發起旗袍隊，並提供場地、開展宣傳動員，幫她組建了當地第一支旗袍隊。3年時間，整個花橋的旗袍隊已經發展到了810人！今年上半年，服務站又找到胡阿姨，將配備指導員的想法與她溝通，雙方一拍即合，在隊員中找到了15名黨員，選出在社區工作崗位上退休的黨員郭老師擔任指導員。今年6月，隨着垃圾分類工作的推進，服務站又和郭老師提出希望旗袍隊員能夠率先開展生活垃圾分類，在社區做好示範。通過一個月的宣傳動員，810名隊員全部積極配合，並在社區報名做了垃圾分類志願者，他們還喊出了：“穿上旗袍形象美，參與垃圾分類心靈美、垃圾減量地球美”的口號。

像旗袍隊這樣，帶動百姓參與社區活動與社區共治的故事，正是社會組織黨羣服務站在這些年來帶給社區的積極作用。花橋經濟開發區地處蘇滬交界，是江蘇的東大門，區位優勢明顯，交通發達。近年來，地區人員流動性大，人口結構複雜，社會服務需求越來越多，服務質量要求越來越高。

因此，社會組織黨羣服務站自成立以來，從“完善社區服務體系建設、創新服務模式”入手，着力推進黨組織職能由管理向服務轉變，創新社會組織黨組織“發揮作用、服務羣眾”的新理念、新模式，推動社會組織黨建工作和服務羣眾能力雙促進、雙提升，全力打造了“服務型”黨羣服務站。

社會組織黨羣服務站明確建設初衷，主要解決三個問題：第一，政府委託社會組織做的，就要提升基本公共服務的效能；第二，企業想做但是缺乏平台的，就要協助搭建平台提升社會服務資源的配置；第三，羣眾有需求，但是需要一定的場地和專業資源支持的，由黨羣服務站提供專業策劃和場地支持，提升社會動員效果。

由此，就形成了花橋經濟開發區社會組織黨羣服務站的功能佈局，即“三平台”（ 社會服務領域的創業支持平台、資源交換平台、專家諮詢平台）和“四中心”（“兩新”組織服務中心、社區治理和服務支持中心、互聯網＋社區服務中心、公益接力銀行志願服務中心），從而實現了社會組織培育的築巢、搭台、育苗三部曲。

隨着工作的有序開展，到去年底，服務站讓當地享受政府購買居家養老服務的老人已經超過1500人；建成樞紐型社區日間照料中心2家，社區級日間照料中心7家，並完全由專業社會組織提供運營服務；長期護理保險服務覆蓋失智失能老人超過500人。社會組織黨建服務站還為更多社會組織搭建參與基層社會治理的平台，合力推動形成“政府治理和社會調節、居民自治良性互動”的共建共治共享格局，當地社會組織得到長足發展。目前，取得4A資質的社會組織5家，取得3A資質的組織2家，江蘇省示範性社會組織2家，湧現了一名崑山市人大代表、一名崑山市勞動模範和一名崑山市高層次社會工作領軍人才。

記者：陳容超

編輯：李 博