半島全媒體記者 王雪 白菊 李曉哲 徐傑
青島市政府工作報告提出，“十四五”青島市將加強重大創新平台和創新型人才隊伍建設，強化企業創新主體地位，加快構建產業鏈、資金鍊、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”創新創業生態，全面建設創業城市，打造長江以北地區重要的國家科技創新基地。
“一座城市的活力主要是靠年輕人來展現，吸引並留住更多的年輕人才，才能讓城市持續地迸發青春與活力。近年來，眾多城市的人才政策如同雨後春筍一般湧現。”青島市人大代表、漢河集團董事長張大偉説，“雖然落户、補貼等利好政策層出不窮，但是對於實體經濟而言，需要更多藍領專業技能人才來轉化生產力，因此以實體制造業為主的人才供需匹配尤為必要和迫切。”
張大偉表示，近年來青島市相繼出台領軍人才、高端人才、人才創新創業等一系列含金量更高、支持力度更大、針對性更強的政策措施，但對實體制造企業的用人需求，特別是藍領專業技能人才存在較大差異，大部分以工業為主體的製造業企業無法為引進的技能人才獲得實質性政策支持。
張大偉看來，當前藍領人才引進存在兩大問題。
第一，人才認定問題。目前人才認定的各項政策主要依據學歷和職稱，企業對人才的要求更注重實用性和專業性，學歷要求並非第一要求；實體制造業企業中專業領域的藍領人才，在生產製造和技術創新中發揮核心作用，但由於學歷、職稱等不符合現有的人才標準，無法享受政府人才政策。
第二，藍領人才覆蓋範圍和政策力度問題。目前青島市藍領人才僅劃分13個重點產業47種工種，相關政策侷限人才落户、技能培訓、技能鑑定補貼，且個別行業受區域影響未列入工種範圍，例如，電線電纜製造工，已列入國家名錄，但位列入青島市名錄。對實體制造業企業而言，一方面加大自主培訓培養力度，另一方面引進外來高技術人才，這兩種方式企業付出較大，而外來的高級藍領人才的住房、生活、入學等一系列問題，企業只能私下協調解決人才訴求問題。
針對上述問題，張大偉建議，“首先，應當樹立企業是人才引進主體的意識。企業是對人才最主要和最迫切的需求方，改善專業技能人才的評價標準和政策傾向。對於企業與職業院校、技校展開校企合作，招生即就業，採取訂單式人才培養，在人才培養過程中的企業支出給予補貼，對吸納就業的給予企業入職三年內的保險補貼和崗位培養補貼。其次，出台面向實體制造業企業的‘藍領計劃’。在當前人才體制和政策環境下，增加支持引進集聚適用性關鍵人才政策，建議放寬無高等學歷（大專以上）、無中級職稱或技能證書等級偏低者，但具有高水平實操技能的專業型人才的落户限制，不斷提升實體制造業企業對人才的吸引力、助推企業科技創新。第三，普惠‘首席技師’‘工匠’制度，讓企業都有自己的‘首席’、自己的‘工匠’，樹立榜樣，政府鼓勵宣傳報道，讓傳統行業、傳統手藝得到傳承。同時，可以在義務教育階段引入職業教育理念，做到因材施教。最後，建設有青島特色的藍領公寓，為本市雙招雙引提供有力保障。”