日前,烏克蘭總統澤連斯基與美國總統拜登舉行了會談,其間發表了戰略伙伴關係聯合聲明,稱目前兩國之間的關係是過去30年來最牢固的。在會談中,拜登再次向澤連斯基許諾,支持其應對俄羅斯,但在烏克蘭想要加入北約這個非常棘手的問題上依然含糊其辭。
國際問題專家王曉偉接受北京日報客户端記者採訪時指出,美烏雙方會談有成果,但對於烏方最關心的加入北約問題,美方並沒有做出承諾,這表明美烏合作很難逾越俄羅斯“紅線”。烏方也應從阿富汗撤軍問題上認識到,關鍵時刻,美國會為了自身利益而拋棄盟友。
當地時間9月1日,拜登會見澤連斯基。圖源:人民視覺
記者:怎樣看待美烏會談達成的成果?
王曉偉:這次美烏簽署國防戰略伙伴關係協議,雖然沒有規定雙方的軍事盟友義務,但美國重申支持烏克蘭主權和領土完整的立場,而且還在技術層面規定了兩國軍事合作的細節,確立建立兩國軍事熱線。拜登表示,他批准了一項新的6000萬美元的烏克蘭安全援助計劃,其中包括向烏克蘭提供“標槍”反坦克導彈。
在美俄關係持續緊張的背景下,擴大對烏軍事援助將增強美俄博弈的籌碼。自2014年克里米亞危機爆發以來,美國已承諾向烏克蘭軍隊提供25億美元的支持。去年的援助金額為4億美元,這意味着今年的數目將上漲到4.6億美元。
美烏聯合聲明中稱,美方支持烏克蘭在不受外來干涉的情況下決定自身外交政策方向,包括加入北約。但美方並沒有就烏克蘭加入北約的時間表作出具體承諾或約定。白宮新聞秘書普薩基9月1日在記者會上表示,美國無法影響北約關於接納烏克蘭為其成員的決定。
重軍事援助而忽視烏克蘭加入北約的要求,美方有自己的如意算盤,即一方面繼續利用烏克蘭的戰略地位遏制俄羅斯;另一方面,不希望因烏克蘭問題激化美俄矛盾。
記者:為什麼美國對其加入北約一再含糊其辭?
王曉偉:一方面,烏克蘭自身條件不足;另一方面,美國的戰略需要不允許烏克蘭加入北約。
儘管美國聲稱支持烏克蘭加入北約,但根據北約的相關規定,目前北約不可能接受烏克蘭,可能的原因是烏克蘭與他國存在領土爭端,以及在烏克蘭的領土上存在戰爭。大多數北約國家也反對其加入北約,因為這樣會給歐洲帶來危險挑戰。此外,在烏克蘭國內,有大量民眾不支持烏克蘭加入北約。這些都讓烏克蘭根本不具備加入的條件。
俄方曾表示,烏克蘭不得加入北約是俄方的“紅線”。在澤連斯基與拜登會談後,當地時間9月2日,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,俄羅斯對烏克蘭總統澤連斯基訪問美國的結果密切關注,烏克蘭加入北約對俄羅斯來説是危險的,因為這樣一來北約的基礎設施將更加靠近俄羅斯。
這條“紅線”是美國不想觸碰的。冷戰雖已結束三十多年,但美俄仍保留着數量足以毀滅整個地球的核武器,維持核安全始終是美俄關係中的核心內容。美國雖然重視烏克蘭在地緣安全上的獨特作用,但也深知烏克蘭問題涉及俄羅斯的戰略“紅線”,一旦同意烏克蘭加入北約,很可能會激怒俄羅斯作出反應。
此外,在美國匆匆忙忙從阿富汗撤軍的背景下,美烏軍事合作不會改變歐亞地區的地緣力量對比,更大程度上是拜登政府的“外交秀”。未來一段時間,美國依然會延續現有對烏策略——既不觸及俄羅斯的“紅線”,又要把烏克蘭作為遏制俄羅斯的一個重要“前哨”、“棋子”。但通過美國從阿富汗撤軍這件事情,烏方應該明白,美國只會顧及自身利益,如有需要,美國政客會毫不猶豫拋棄自己的盟友。
(原標題:美烏軍事合作,俄羅斯再強調“紅線”)
來源:北京日報客户端
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