參考消息網5月25日報道 沙特阿拉伯《阿拉伯新聞》日報網站5月22日發表美國傳統基金會道格拉斯和薩拉·艾利森外交政策研究中心主任盧克·科菲的題為《世界不需要北極“冷戰”》的文章,文章稱,近年來,俄羅斯加強了在北極的力量——軍事上和經濟上。毋庸置疑,莫斯科將利用擔任北極理事會輪值主席國的機會,推進俄羅斯在這個地區的國家利益,但俄不會刻意與其他國家為敵。全文摘編如下:
北極地區8國——加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯、瑞典和美國——外長本週聚集冰島,召開了北極理事會部長級會議。
今年將慶祝成立25週年的北極理事會是國際社會解決北極相關問題的主要論壇。此次會議尤為重要,因為目前擔任理事會輪值主席國的冰島將向俄羅斯轉交輪值主席職位。很大程度上,北極理事會目前是俄羅斯與西方仍然能夠找到合作領域的為數不多的幾個國際組織之一。
然而,雖然此次冰島會議的議題是北極事務,但大家還關注美國國務卿布林肯與俄羅斯外長拉夫羅夫之間的會晤。這不僅是他們的首次會晤,也是美國總統拜登1月就職以來,美俄之間最高級別的接觸。
但是,即使聚焦此次美俄會晤,國際社會也不應忽視俄羅斯擔任北極理事會輪值主席國這個問題。考慮到北極圈以北有一半土地屬於俄羅斯,而且俄羅斯還擁有悠久的北極活動史,莫斯科重視北極也是非常自然的。
近年來,俄羅斯加強了在北極的力量——軍事上和經濟上。毋庸置疑,莫斯科將利用擔任北極理事會輪值主席國的機會,推進俄羅斯在這個地區的國家利益。俄羅斯出於三個原因積極參與北極地區事務。
其一,北極是促進俄羅斯民族主義的低風險方式。因為俄羅斯民族主義正在興起,普京總統的北極戰略深受歡迎。對普京來説,北極是俄羅斯能夠在沒有重大地緣政治風險前提下施展實力的一個領域。
其二,這個地區存在經濟潛力,而普京深知這一點。北極藴藏着大量未開採的石油天然氣資源,其中大部分在俄羅斯。莫斯科希望沿俄羅斯海岸線、連接歐洲市場與亞洲的北方航道成為世界最重要的航道。
最後,俄羅斯重視北極地區的安全局勢。莫斯科斥巨資對北極地區進行軍事化部署。它恢復了蘇聯時代的幾個老的北極基地,並新建了更多基地。俄羅斯專門針對北極的地理氣候條件研製了新型軍事武器。俄羅斯海軍有三分之二劃歸設在北極圈以北的北方艦隊。
在俄羅斯領導下,理事會未來幾年將會怎樣仍有待觀察。俄羅斯可能奉行維護理事會內部與西方國家現有合作的政策,不會刻意與另外七國為敵。相反,華盛頓及其西方夥伴,除了氣候變化問題以外,沒有什麼興趣探索與俄羅斯的合作領域。
不過,維護北極地區的和平與穩定符合所有人的利益。