改造後的江川路街道鳥瞰圖
舊住房要成套改造了！
在閔行區江川路某小區住了逾半個世紀的朱老伯原本大喜過望。
然而，當“長高長胖”的改造計劃攤在面前時，朱老伯卻連連搖頭，甚至當起了“釘子户”……原來，這一得到絕大多數居民認可的改造計劃，卻有可能影響到朱老伯家的採光。朱老伯心裏委屈，更憋了口氣。
江川路街道，新中國成立後上海首片工業基地。工業製造業的“四大金剛”均落户於此，也帶來了建於上世紀50年代的一大片職工宿舍樓。如今，這些老房子不僅設施老化、牆面開裂，更沒有獨立廚衞，“早上搶廁所，晚上搶廚房”是居民們的“最煩最難”。
儘可能完善的舊改方案無法做到“完美、均衡兼顧每一户居民利益”。也因此，少數居民因自身利益得不到滿足不願簽約，整體舊改陷入僵局，部分糾紛還鬧上法庭。
閔行區法院法官們敏鋭捕捉到了糾紛背後“可能另有隱情”，將案桌搬到舊改一線，深入居民家中，有針對性地溝通解決方案，逐户提出法律建議，逐一梳理難點堵點，也疏通了居民的心結，大大推進了舊改進度。
“最大限度為百姓解決問題，遠比判案更重要！”法官們説，凡事不能一刀切，即便是這“卡殼”的1%，也要用心用情用力為他們解好難題，不讓民生工程打折扣。
碧江路280弄舊景
碧江路280弄新景
把“小小佔比”和“天大的事”平衡好
本次舊改主要目的是為了解決房屋不成套問題，涉及居民1300餘户。街道提出拆除重建、抽户搬遷和加擴建改造三種模式。
江川路街道辦事處副主任範斌表示，加擴建改造本質上是讓房屋“長高長胖”，由政府出資為每户居民增加5至8平方米麪積，作為廚房和衞生間使用。
但事實上，持不同意態度的居民也基本都有自己的理由：有人擔心改造後影響自家房屋的採光，有人擔心改造時間過長增加在外過渡性租房的成本，還有人擔心老房子“經不起折騰”，房屋質量會受到影響……
當法官們來到朱老伯面前時，家住一樓的他當場拿出房屋結構圖解釋：加擴建改造後，前後樓棟間隔變小，一樓採光肯定受到影響。
在居民家中走過一遭的法官陳春芳感慨：“每一户的訴求擺在整體利益面前都是‘小小佔比’，但每一户的訴求也是他們自己‘天大的事’，這就要求我們能最大限度解決好問題，不留瑕疵更不留遺憾。”
逐户出建議，逐户解難題
為了給朱老伯想辦法解難題，陳春芳法官當了一回“房產中介”。
通過翻閲相關舊改政策，陳春芳建議是否能為不願意簽約的朱老伯尋找同類型、同面積、同功能的其他房源供其居住，讓舊改同步施行。而朱老伯在聽取了法官建議、並實地看了房源後，經再三考慮權衡，最終還是想住在原址，讓渡一部分採光，換來房屋成套改造，最終簽了約。
逐户解難題，法官和街道幹部們就居民提出的諸多疑惑一一給出解答，不僅把三種舊改方案的得益率算清楚，還拿出了專家評定書，説明加擴建改造並不會損壞房屋原有結構，反而將提升安全性，使房屋達到抗震級別，而且會事先打好地基，為加裝電梯做足準備。
很快，居民們陸續收到了根據各家實際情況形成的法律意見書，紛紛完成簽約，大大推進了舊改的速度。
閔行區法院法官們將案桌搬到舊改一線，深入居民家中，有針對性地溝通解決方案
延伸司法職能，釐清權利義務關係
在江川路街道，多箇舊改基地都在同步推進，為跨前一步解決百姓在舊改中的“急難愁盼”，閔行區法院民事審判庭法官們迅速組隊，進一步暢通了溝通對接機制，將與舊改有關的司法服務主動送到居民身邊。
他們走進居民家中，耐心傾聽居民對於“舊房改造”的實際訴求，記錄、瞭解少數居民不願意配合改造的真正原因，有針對性地溝通解決方案、提出法律建議。
未來，閔行區法院計劃進一步對接排摸區內各街鎮舊改現狀，進一步延伸司法職能，將法官案桌前移至一線，做好法治宣傳、法律諮詢、調解申請、鑑定評估、糾紛化解等工作。
範斌説：“法官們在江川路舊房改造工作中發揮着重要的作用。他們用專業性的調解、建議，進一步為居民釐清了權利和義務之間的關係。通過釋法明理，大大推進了舊房改造這一民生工程，更凝聚起了民心。”
作者：周辰
通訊員：陳淋清
編輯：王嘉旖
責任編輯：單穎文
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