近年來,美國國內的一些政客為了遏制中國的崛起,不斷叫囂“中美脱鈎”,並推行貿易保護主義。2018年3月起,特朗普當局就主動挑起了曠日持久的中美貿易戰。11月13日,特朗普再次簽署行政令,打壓中國科技創新企業字節跳動。
為了維護美國的霸權地位,白宮日益變得無所不用其極。為了打破美方保守派政客的圍堵,中方近期也出手了。光明網11月23日報道,當地時間11月20日,中國在馬來西亞舉行的APEC的一場高級峯會上,當着全世界的面宣佈,將積極考慮加入CPTPP(全面與進步跨太平洋夥伴關係協定)。
很快各方,尤其是白宮就發現了不對勁。CPTPP的前身是奧巴馬政府提出的跨太平洋夥伴關係協定(TPP),這個協定涵蓋了美、日、澳、新加坡等12個亞太地區的主要經濟體,卻唯獨沒有中國。不過,2017年1月,特朗普上台的第一天,就以該協議不符合美國的利益為由,宣佈退出。在日本的牽頭下,TPP升級為CPTPP,然而無論是TPP還是CPTPP,缺乏中美任何一個大國,或同時缺乏中美都註定無法成為世界級的自由貿易區。
據悉,CPTPP僅覆蓋全球4.98億人口,總GDP僅佔全球的13%,相比中方最新加入的總GDP佔全球近30%的RCEP,完全不是一個數量級。不過,其合作的廣度和深度更強,許多在WTO不能解決的問題,例如數字經濟、知識產權、勞工權益等都能在這裏得到解決。
這也意味着中方若能加入,獲得的收益完全不亞於RCEP。同樣各方也受益匪淺,這也正是日方菅義偉政府給出積極回應的重要原因。最關鍵的是,這次中方主動提出加入CPTPP,打了白宮一個措手不及。
分析人士指出,美國大選後,白宮是否會重返CPTPP與中美關係都是國際社會最為關切的問題,中方先入為主,將令未來大概率上台的拜登政府進退兩難。因為美方若拒絕重返CPTPP,無疑將蒙受巨大的損失。
其若加入CPTPP,並圍堵中方,必將令該協議陷入分裂,引起其他國家的反感。如何謹慎處理CPTPP和中美關係,是白宮始終無法迴避的問題。繼RCEP後,中國又打出了一張王牌,這恐怕是美方精英未曾料到的。美方欲將中國排擠出國際供應鏈的野心必將破產。