▲ 3日,民主黨籍的美國國會眾議長佩洛西宣讀誓詞,開啓第四個兩年的眾議長任期。| 新華社
上週特朗普支持者“衝撞國會大廈”事件餘波未平。最新消息稱,民主黨籍的國會眾議長佩洛西通知副總統彭斯,如果後者在美東時間1月10日晚前拒絕援引憲法第25條修正案啓動罷免特朗普的程序,眾議院將從下週一起開始彈劾程序,並最早於下週三前後付諸表決。
特朗普或將成為美國曆史上唯一遭兩次彈劾的總統
佩洛西當前考慮啓動彈劾的罪名有二,一是拉斯金等三位眾議員所提出的“煽動暴力”,二是奧馬爾、柯蒂斯等兩位眾議員提出的“濫用權力”。
2019年,民主黨主導的眾議院已經彈劾過特朗普一次,當時的理由是“通烏門”,但是共和黨人控制的參議院於2020年2月否決了這一彈劾。如果民主黨人再次啓動彈劾案,特朗普將成為美國曆史上唯一一位被彈劾兩次的總統。
從時間上看,特朗普離1月20日卸任只剩10天,在這麼短的時間裏要完成彈劾程序幾乎不可能。2019年12月18日,民主黨人控制的眾議院正式通過彈劾案,共和黨人控制的參議院為儘快替特朗普洗脱罪名,省略了幾乎所有辯論程序,最終於2月5日投票“判決”特朗普彈劾罪名不成立。這一過程一共花了17天時間。
而這次彈劾,民主黨人面臨的程序要複雜得多。就算眾議院以最快的速度,在下週通過彈劾案,接下來的主動權也將掌握在共和黨手中。喬治亞州1月5日舉行了聯邦參議員補選,民主黨人拿下關鍵兩席,這樣參議院100個席位中,共和、民主兩黨各佔50個席位。由於副總統將自動成為參議院議長,因此民主黨將控制參議院。
但目前拜登還沒有就任,副總統哈里斯也不是參議院議長。更重要的是,喬治亞州參議員選舉雖然已經結果,但按該州法律,最終選舉結果要到1月22日才能公佈。這意味着民主黨人要到1月22日才能正式控制參議院。在此之前,參議院將由共和黨人控制。而參議院共和黨人已經明確表示,即便特朗普在國會山騷亂事件中有責任,通過彈劾方式讓他下台也不利於“美國的團結”。換句話説,共和黨人不幹。
▲ 美國司法部8日起訴衝擊國會大廈的15名示威者,這是9日透過隔離圍欄拍攝的國會大廈。| 新華社
三大原因解釋民主黨人為何堅持彈劾特朗普
那麼民主黨人明知特朗普不可能被彈劾下台,為什麼還堅持彈劾呢?原因有三。
一是借彈劾和國會山之亂讓特朗普永遠失去政治影響。特朗普在本次大選中得到7500萬張選票,政治影響極大,幾乎控制着共和黨。而通過彈劾等司法程序,民主黨人希望徹底調查和清算特朗普,對其進行“蓋棺定論”,將其“釘在歷史的恥辱柱上”,阻止特朗普制約拜登未來四年,更阻止特朗普及其家族成員參加下次總統選舉。
二是迫使共和黨與特朗普切割。此次國會山之亂是美國曆史上從未發生過的亂象,多位政府部長和白宮高官辭職,國會共和黨高層多人反對騷亂及特朗普的言行,已經出現與特朗普切割的跡象。比如共和黨籍的賓夕法尼亞州聯邦參議員帕特·托米就表示,他認為特朗普犯了“可以被彈劾的罪行”。共和黨人與特朗普切割,必然引發保守派陣營分裂,這對民主黨是大好消息。
三是震懾潛在的暴力行動。迄今為止,國會山騷亂已經造成5人死亡,多人受傷。警方在多處地點發現槍支、炸彈和子彈,並且已經起訴十餘名犯罪嫌疑人。
多方消息顯示,在國會山騷亂之後,激進的保守派民眾沒有放棄鬧事計劃,反而在升級,從現在起到1月20日拜登就職都是高危時間段。有傳言稱1月17日“挺特”勢力將舉行下一次大規模示威。通過啓動彈劾特朗普的程序,民主黨人希望震懾潛在的暴力行動,保持政權過渡期安全渡過。
不過也有分析認為,啓動彈劾程序反而會讓特朗普支持者的反彈情緒更為強烈,其激進支持者走爭端的可能性正在上升。更重要的是,特朗普的7500多萬支持者“粘性”極強,民主黨很難通過這種方式讓特朗普退出歷史舞台,美國社會的極化和分裂將長期化。
作者:張松
編輯:劉暢
責任編輯:敖軍
*文匯獨家稿件,轉載請註明出處。