中央紀委國家監委網站：公益性崗位豈能偷樑換柱？

“村裏體諒我母親身體不好，安排我搞道路養護，還給我發了工資。”近日，四川省通江縣新場鎮白鶴洞村貧困户李國龍從一卡通裏取到了300元月工資，開心地合不攏嘴。

　　李國龍能拿到這份工資，緣於通江縣委第七巡察組對新場鎮開展的一次常規巡察。在查閲財務票據時，一張新場鎮白鶴洞村公益性崗位人員補貼發放表引起了巡察組副組長楊紅梅的注意。

　　根據規定，農村公益性崗位是為了解決貧困家庭勞動力就業問題、實施過渡性安置而設置的。按要求，所有補貼資金必須通過“一卡通”發放給農户。“給五名從事公益性工作崗位村民的補貼，為何不通過一卡通發放，而由該村村委會主任邱承恩代簽代領？當中會不會有貓膩？”楊紅梅覺得事有蹊蹺。

　　巡察組決定兵分兩路，一組撥通電話，詢問貧困户楊于斌等5人是否領到了公益性崗位工資；另一組趕到李國龍家裏，問其是否從事過這項工作。

　　“啥叫公益性崗位哦？”“村裏發工資？沒聽説過！”楊于斌、李國龍等人均對公益性崗位不知情，表示沒有拿到過這一筆錢。巡察組又通知村委會主任邱承恩到辦公地點進行核實，瞭解其領取的公益性崗位補助資金去向。

　　根據邱承恩的陳述，隨着調查的逐步深入，真相終於浮出水面。

　　原來2018年3月，新場鎮社保辦給白鶴洞村下達了5名公益性崗位指標，邱承恩與該村村支部書記苟啓益商議，直接將楊于斌、李國龍等五名貧困户確定為該村2018年公益性崗位人員。後來，為了照顧平常支持村務工作的村民，村“兩委”又決定安排閆某理、閆某和等非貧困户從事公益性崗位工作。

　　為了將公益性崗位工資發放給閆某理、閆某和等人，苟啓益可謂絞盡腦汁，先與鎮財政所出納商議“打和牌”，決定不通過一卡通發放這筆款，而是直接劃撥到村委會主任邱承恩個人銀行賬户上；隨後又給鎮財務分管領導、鎮主要領導做工作，由邱承恩對資金進行分配。

　　這是個案還是普遍性現象？巡察組對該鎮各村公益性崗位補助資金使用情況進行專項清理，發現該鎮毛村村支部書記謝道鑾在工作中也存在類似問題，及時督促該鎮清退違規享受公益性崗位補助3人共計1.75萬元，並把相關問題線索按照程序進行移送。

　　經通江縣紀委監委立案調查，苟啓益、謝道鑾等違規確定公益性崗位人員、用非貧困人員頂替貧困人員領取公益性崗位補貼的問題屬實。苟啓益、謝道鑾均受到黨內嚴重警告處分；對新場鎮相關責任人進行提醒談話，要求進一步規範鄉鎮財務管理，明確對惠農惠民補助資金實行一卡通發放。今年通江縣還將貧困村公益性崗位補助資金使用情況，納入全縣重點行業領域突出問題系統治理範圍。

（作者為四川省巴中市通江縣紀委監委 袁海平 蒲江濤）