保險的本源是互幫互助、扶危濟困,與扶貧有着天然內在關係。做好扶貧工作是當前金融保險業一項重大任務,是保險參與社會管理的重要職能體現。作為國內最大的國有金融保險集團,中國人壽堅守初心使命,持續挖掘保險功能作用,保持目標不變、靶心不散、頻道不換,多措並舉、精準施策,從源頭上築起防止貧困的“堤壩”,讓“脱貧不返貧”的長效保障惠及更多人羣,助推脱貧攻堅決戰決勝。
擔當:織密“保障網”兜住民生底線
針對貧困地區貧困人羣多元化的保險需求,中國人壽充分發揮風險保障、經濟補償、資金融通等功能,不斷加大以“大病保險+農業保險”為核心的保險扶貧力度。不僅持續開發完善更具針對性的扶貧保險產品,為貧困人口願保盡保提供產品支持,還針對深度貧困地區特點,通過降低起付線、提高報銷比例、提高封頂線和實施差異化考核等方式,為貧困人口生產生活提供全方位的風險保障和資金支持。
截至2020年上半年末,中國人壽扶貧保險業務累計為貧困户提供風險保障11.3萬億元,賠付支出36.9億元,受益貧困户7751.8萬人次。大病保險已在全國31個省區市承辦230多個項目,覆蓋4億城鄉居民,其中70%的大病保險項目對貧困人口實施傾斜政策。針對建檔立卡貧困户量身定製“兩保一孤”“扶貧保”“美好生活”等專屬扶貧保險產品20餘款,提供保險保障3.6萬億元。大力推進農業保險扶貧工作,累計推廣農險產品90餘款,為113個縣區27萬貧困户次提供風險保障近百億元,支付賠款1714萬元。
家住寧夏銀川良田鎮園子村建檔立卡户馬世軍,去年幹農活時意外摔傷至左側髖骨骨折,在自治區人民醫院治療出院後,醫院對其進行了“扶貧保”一站式結算理賠處理,共理賠9000多元。“住院時,最愁的就是治療費,沒想到在醫保、相關扶貧政策補貼後,‘扶貧保’又給理賠了錢,最後我自己才花了幾百元,真不錯!”馬世軍激動地説。
中國人壽依託保險主業優勢,精準對接貧困人口特定保險保障需求,用保險為貧困人口撐起保護傘。近年來,中國人壽先後派出2300餘名扶貧工作人員,為結對幫扶地區無償投入幫扶資金3.29億元,引進無償幫扶資金5.16億元,累計購買貧困地區農副產品1.48億元,共實施幫扶項目2870個。定點幫扶廣西龍州縣、天等縣和湖北鄖西縣和丹江口市四個國家級貧困縣全部脱貧摘帽,分支機構結對幫扶的1378個貧困點順利脱貧出列,扶貧工作取得重要階段性成果。
創新:推廣“區塊鏈+公益+保險”扶貧機制
運用區塊鏈技術助推脱貧攻堅,是中國人壽區塊鏈技術的一個縮影。在國務院扶貧辦、國家衞健委的指導下,中國人壽探索開展“區塊鏈+公益+保險”精準扶貧,以保險服務供應商的身份深度參與到運用區塊鏈技術的公益保險項目當中,充分發揮區塊鏈技術公開透明、分佈式加密儲存、不可偽造及篡改、跟蹤溯源的獨特優勢。所有捐贈資金來源及去向均在公眾平台進行展示,誰捐了多少、誰獲賠了、什麼時候賠、獲賠了多少等信息都在項目平台上實時展示,徹底解決以往公益項目信息公開透明度低的痛點,讓公益項目開展更具公信力。此外,當貧困户理賠時可以在移動端進行報案並上傳理賠資料,後台依靠圖像識別、AI識別等技術審核資料,這還解決了以往扶貧保險理賠手續繁瑣的問題。
截至2020年上半年末,中國人壽區塊鏈精準扶貧既有項目已覆蓋雲南、四川等15個省64個貧困縣,為599餘萬建檔立卡貧困人口提供風險保障超5000億元,有效緩解貧困地區主要勞動力因病致貧返貧的突出問題,減少貧困地區女性因貧輟學、因病致貧返貧發生率。此外,中國人壽還投入1270萬元專項資金在四個定點扶貧縣和國家掛牌督戰的新疆的葉城縣、伽師縣和阿克陶縣開展區塊鏈精準扶貧項目,進一步深化拓展幫扶區域、提升扶貧實效。
為確保扶貧工作推進及落實到位,2020年年初,中國人壽專門研究制定《中國人壽2020年扶貧工作計劃》和《助推“三區三州”等深度貧困地區脱貧攻堅指導意見》,並將各項任務分解細化,明確要抓實抓好的50餘項重點工作。其中,明確提出下一步要按照“一轉四拓”(轉型升級扶貧角色、拓展覆蓋範圍、拓展保險產品、拓展公益金平台、拓展扶貧文化)工作路徑,探索建立完善中國人壽特色的區塊鏈精準扶貧長效機制,助力奪取脱貧攻堅戰的全面勝利。
便捷:提供健康扶貧“一站式”結算服務
困難人羣就醫難是多年來的老大難問題,貧困患者就醫入院前要繳納大額押金,出院後往返多個單位報銷醫療費,報銷週期長達3-6個月,實際報銷時間長比例低。
針對民生痛點,中國人壽積極統籌協調政府各部門資源力量,主動參與助推醫療改革,於2018年8月在廣西崇左市大新縣首創推出健康扶貧“一站式”結算服務模式,採取“大病保險+經辦業務”方式,將“基本醫保、大病保險、醫療救助、二次報銷、財政兜底”等報銷流程整合在一起,將原本由政府多個部門負責的報銷環節,統一整合由中國人壽負責結算和支付。在醫院收費處和社保服務中心設置健康扶貧“一站式”結算專窗,貧困患者入院時不需要繳納押金,出院時僅需要幾分鐘就可以在這個窗口完成所有的報銷,比例高達90%以上,真正實現“入院免押金、出院一站結、報銷時間快、個人負擔少”目標願景,開創政企合作新樣本。
健康扶貧“一站式”結算服務模式,真正讓政府簡化了程序、節省了開支,患者減少了跑腿、得到了實惠,獲得政府、患者、醫院、行業四方高度認可,目前該服務已在江蘇、河北、河南、廣東等28個省81個地市初步落地。截至2020年上半年末,中國人壽壽險廣西分公司已先後與崇左市天等、龍州等7個縣及來賓市興賓區政府簽約推廣健康扶貧“一站式”結算服務模式,在廣西覆蓋55.17萬人,委託管理基金6745.54萬元,共有16家二級以上醫院開通“一站式”結算,設立“一站式”社保專窗9個,服務貧困人口60216人次,報銷金額5291.93萬元,為助力健康扶貧探索出一條新路子,為促進經濟社會和民生事業發展作出積極貢獻。
砥礪初心不停步,擔當作為走在前。中國人壽將始終把脱貧攻堅作為一項重要政治任務牢牢扛在肩上,充分展現金融央企的責任擔當,通過全面推廣中國人壽“扶貧保”工程,在發揮保險主業優勢,為脱貧攻堅提供保險保障的基礎上,注入綜合金融力量和社會公益力量,並充分整合公司產品、資金、人才、技術和服務等資源優勢,構建黨建扶貧引領體系、保險扶貧產品體系、金融扶貧服務體系、產業扶貧投資體系、扶貧教育培訓體系、社會扶貧公益體系六個體系,為助推脱貧攻堅、助力鄉村振興貢獻國壽智慧、國壽力量。