2021年是中國共產黨成立100週年,也是“十四五”規劃開局之年。新起點新徵程,上海市徐彙區民政局聚焦民生服務重點工作,堅持下好先手棋,打好主動仗,以優異成績慶祝中國共產黨百年華誕。
堅持“兩網融合”,建設數字化轉型先行區
徐彙區民政局牢牢把握上海全面推進城市數字化轉型這一機遇,聚焦民生領域應用場景,深入推進“兩網融合”,助力民政在數字化轉型中先行領跑。
延伸“一網通辦”,提供服務到家門口。研究制定受理中心高標準建設高品質服務行動導則,完善“前台綜合受理、後台協同辦理、智能智慧支撐”工作機制。創新考核激勵方式,充分激發社工工作熱情。指導各受理中心合理劃分片區,科學配置綜合類、專業類自助服務終端和“一網通辦”電腦設備,延伸受理中心服務觸角,為羣眾提供高質量社區政務服務。
一網通辦延伸至居委
完善“一網統管”,精準救助於開口前。以被列為民政部“困難家庭救助幫扶綜合評估試點”為契機,依託“智慧網格化管理中心”城市雲腦,推動跨部門、跨層級的救助信息資源整合,加快建立區級社會救助大數據平台,建設“大數據+AI”“多維貧困認定模型”,變人找政策為政策找人,探索形成預警識別、政策匹配、救助落實、跟蹤反饋的閉環機制,實現應助盡助。
突出“三匯引領”,寫好為民服務大文章
徐彙區民政局立足實際,通過“鄰里匯”“樂齡匯”“匯·愛+”建設,全力寫好民生服務大文章。
深化“鄰里匯”品牌,完善“15分鐘養老服務圈”。結合全區29個15分鐘生活服務圈建設,完善“鄰里匯”內設服務功能,規範“鄰里小匯”建設,構建街道及社區銜接有序、功能互補的社區養老服務網絡。在具有上海傳統特色的居民區嵌入相應的功能性設施、適配性服務、情感性支持、智慧性產品,把各類養老服務政策和資源嵌入社區,支撐居家養老,建設可聽、可看、可參與、可獲取的沉浸式養老服務體系。推進智能型社區養老顧問建設,實現養老服務從“家門口” 到“指尖上”的一體化、智能型供給服務。
樂山“鄰里匯”
塑造“樂齡匯”品牌,打造“夕陽生活頤樂家園”。為全力塑造“樂齡匯”這一養老服務品牌,區民政局將嚴選專業運營團隊,發揮社會力量和市場機制作用,鼓勵全國一流養老企業參與到“樂齡匯”的建設運營中,提升管理運營水平。建立高素質、專業化養老服務人才隊伍,整合區內優勢資源,開展護理型人才培訓,探索醫康養有機結合。高標準、高起點規劃設計“樂齡匯”智慧養老服務應用系統,促進四大類12個智慧養老應用場景在“樂齡匯”建設中落地,推動提升服務智能化水平。打造信息系統實時監管,強化管理人員、管理部門的多維度日常監管力度,保障住養老人在徐匯舒心地安享晚年。
打響“匯·愛+”品牌,提供高品質婚姻服務。貫徹落實民法典,結合徐匯實際,梳理權責清單,優化操作流程,加強窗口標準化、規範化建設。高效推動“互聯網+婚姻服務”信息化建設,試點婚姻登記全市通辦,為長三角一體化婚登事項通辦奠定基礎。豐富“匯·愛+”婚姻文化長廊,通過“一牆、一廊、一房”,讓婚俗文化具有可讀性。深入挖掘婚姻文化內涵,推動家庭文明進社區、進企業、進園區、進學校、進軍營。結合元旦、國慶、“520”、七夕等喜慶節點,開展“匯·愛+”集體頒證,舉辦羣眾喜聞樂見的特色婚俗文化活動,弘揚婚姻家庭孝親文化,增強徐匯婚姻服務品牌影響力。
築牢“四大底座”,夯實社區治理基本盤
社會治理關乎羣眾切身利益、切實感受。徐彙區圍繞健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系,下足繡花功夫,築牢社區協商、社會參與、社區智能、社區幹部四大底座,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
築牢社區協商底座,暢通共商渠道。依託市、區居委會自治家園(社區民主協商)示範點建設,建立鄰里小匯議事會常態化運作機制,健全小區問題和居民需求的收集表達機制,規範自治章程指導模板,形成黨建引領下基層民主協商的操作路徑和工作指南。
鄰里小匯,共商共治
築牢社會參與底座,凝聚共建合力。發揮鄰里匯公益基地作用,暢通公益志願服務渠道,廣泛開展志願關愛活動,不斷完善志願服務體系。建立健全社區代表會議、社區委員會等社區共治平台,鏈接社區規劃師專業資源,圍繞社區“微治理”“微更新”,健全社會組織參與社區治理機制,發揮“三社聯動”在推進社區協商共治、促進多元主體合作、有效整合各類資源、激發社會組織活力、提升社會工作能力方面的重要作用,開展一批諸如“困境兒童關愛、文明養寵”等軟治理實踐項目,凝聚基層社區治理合力。
築牢社區智能底座,提升治理能力。區民政局指導各居委會做好“社區雲”治理端和居社互動端的推廣使用,加強與市局數據海對接,夯實社區治理主題數據庫建設。發揮“社區雲”平台“1+2+X”架構開放性功能,做好區級自主特色應用的功能開發和人房數據、大民生各類標籤數據等相關數據對接。完善“社區雲”社工履職智慧應用場景建設,為社區工作者崗位履職提供全方位智能智慧支撐。
築牢社區幹部底座,激發隊伍活力。繼續深入推進民政部第四批全國社區治理和服務創新實驗區建設,深化社區工作者全面成長機制探索實踐。開展居委會換屆選舉,努力實現新一屆居委會成員年齡、學歷、黨員“一降兩升”,形成老中青相結合的合理梯隊。優化教育培訓體系,提升社區工作者社工持證比例,實施街鎮創新社會治理激勵考核,努力形成多勞多得、按質取酬、激勵優秀的分配導向。
社區工作者培訓
民惟邦本,本固邦寧。徐彙區民政局將堅決落實以人民為中心的發展思想,聚焦人民羣眾的“急難愁盼”問題,一件接着一件辦,努力讓人民羣眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。