近日，俄羅斯與烏克蘭在邊境的對峙局勢日趨緊張。2月21日，俄羅斯總統普京簽署總統令，承認烏克蘭東部頓巴斯地區的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。布倫特原油價格應聲漲至七年高位，美國、歐盟、德國等相繼宣佈制裁俄羅斯。
俄烏衝突緣由為何？頓巴斯地區何去何從？國際能源局勢將迎怎樣的挑戰？
烏顏色革命後動盪不休
俄羅斯承認烏東兩“共和國”
2014年2月，烏克蘭發生“顏色革命”，親西方政府在烏克蘭掌權並將加入歐盟和北約作為國家戰略。
作為美俄地緣政治博弈的焦點，烏克蘭隨即陷入無休止的動盪：2014年3月克里米亞半島舉行獨立公投併入俄羅斯領土。同年4月，烏克蘭東部頓巴斯地區（包括頓涅茨克州和盧甘斯克州）爆發烏克蘭政府軍和當地民間武裝之間的大規模武裝衝突。同年5月，頓涅茨克州和盧甘斯克州就本州獨立問題舉行地方性公投後，分別成立“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。經國際社會斡旋，衝突雙方分別於2014年9月和2015年2月在白俄羅斯首都明斯克達成停火協議，此後大規模武裝衝突得到控制，但烏政府軍與當地民間武裝的小規模交火時有發生。
2014年5月10日，人們在頓涅茨克州政府大樓前詢問公投問題。
拜登就任美國總統以來，主張對俄強硬，支持烏克蘭加入北約，加強對烏克蘭政府的軍事援助。烏克蘭局勢繼而再度升温。2021年2月底以來，頓巴斯地區交火事件和人員傷亡增多，烏克蘭政府軍和民間武裝互相指責對方破壞明斯克停火協議。今年1月10日至13日，俄分別與美國、北約就安全保障建議開展對話，但未取得實質性成果。
2021年4月8日，烏克蘭總統澤連斯基（中）在頓巴斯地區烏政府軍陣地視察。新華社發（烏克蘭總統辦公室供圖）
2月18日，烏東部民間武裝宣佈，因存在烏克蘭發起軍事行動的危險，自即日起向俄羅斯大規模集中疏散當地居民。截至22日，已有超過9.35萬名來自頓巴斯境內的流離失所的人進入俄羅斯。
2月19日，烏東部難民抵達俄羅斯南部羅斯托夫州的一處臨時安置點。新華社發（斯韋特蘭娜攝）
2月21日，普京宣佈承認“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。
2月22日，俄羅斯聯邦委員會通過決議，准許俄羅斯總統在俄境外動用聯邦武裝力量。委員會主席馬特維延科表示，在境外使用俄羅斯武裝力量的目的是在頓巴斯地區建立和平，並防止對平民的炮擊，這將是一支維和力量。
美國歐盟制裁俄羅斯
德國暫停“北溪-2”天然氣管道項目
拜登22日發表講話，宣佈對俄羅斯實施新一輪制裁，包括：對俄羅斯兩家大型國有金融機構實施全面封鎖性制裁，凍結兩機構及其子公司在美資產，並禁止美國企業和公民與其交易。擴大對俄主權債務的制裁範圍，切斷俄中央銀行、俄國家財富基金以及俄財政部的融資渠道。同時，對包括俄金融機構負責人在內的5名個人實施制裁。
歐盟通過首輪對俄製裁措施，涉及351名俄杜馬議員、27個實體以及個人。
德國總理朔爾茨22日宣佈暫停“北溪-2”天然氣管道項目認證程序。
朔爾茨表示，他已要求德國聯邦經濟和氣候保護部撤回正由德國聯邦網絡管理局審查的關於“北溪-2”供應安全的分析報告，經濟部相關部門需要再次評估“北溪-2”的供應安全問題。他説，當前不會對“北溪-2”進行認證，不通過認證程序，“北溪-2”就無法運營。
“北溪-2”是一條從俄羅斯繞過烏克蘭、經波羅的海直達德國的天然氣管道，從評估到鋪設完成耗時超過10年，共耗資110億美元，由俄羅斯、德國、法國、荷蘭、奧地利等國企業共同出資。“北溪-2”在2021年9月建成，硬件上已具備運營能力，不過距離真正實現通氣仍需過兩道關：一是德國聯邦網絡管理局審批，二是歐盟委員會審核。
液化天然氣增長潛力有限
國際能源署警示石油供應風險
俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃稱，美國圍繞烏克蘭局勢製造恐慌，其目的包括把俄羅斯擠出歐洲能源市場。“因為這是他們想要奪取的龐大市場。因此，他們編造了有關烏克蘭的局勢，以阻撓‘北溪二號’天然氣管道項目，迫使德國放棄該項目。他們以制裁相威脅，好佔領這個市場，開始供應自己的資源。”
正如俄羅斯外交部發言人所説，2021年底，美國挑動德國新政府與俄羅斯對抗，同年12月21日，俄羅斯停止通過“亞馬爾-歐洲”管道向德國供應天然氣，並開始“逆流”將天然氣從德國送回波蘭。當天歐洲天然氣基準價格飆升至每1000立方米2200歐元（約1.58萬人民幣）以上，相比2021年年初漲幅達800%。在歐洲天然氣價格急劇上漲、能源供應面臨崩潰之際，美國資本入場收割。美國液化天然氣油輪組成的船隊駛向歐洲，向歐洲供應比美國貴14倍的天然氣。
目前，雖然歐盟、德國均已追隨美國宣佈對俄羅斯實施新一輪制裁，但其內部也有反對聲音。
德國副總理兼經濟和氣候部長羅伯特·哈貝克警告稱，對俄羅斯施加的新制裁可能會適得其反，影響德國自身的經濟。
俄羅斯和德國是彼此最大的貿易伙伴，來自俄羅斯的天然氣佔德國消費量的40%，而德國為俄羅斯提供了廣泛的工業產品和汽車。2021年，俄德貿易額增長了34%，達到了近600億歐元。同年德國與烏克蘭的貿易額也創下了歷史新高，總額超過85億歐元。
意大利總理德拉吉認為歐盟對俄羅斯的任何制裁應該“保持限度”，且不能包括能源業，因為很多國家的天然氣都依賴進口，意大利90%的天然氣需求依靠進口，約有40%來自俄羅斯。而俄羅斯駐意大利大使拉佐夫此前表示，如果需要，俄羅斯準備增加對意大利的天然氣供應。
俄羅斯是僅次於沙特阿拉伯的第二大原油出口國，也是世界上最大的天然氣生產國。隨着2月21日俄羅斯承認“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”，2月22日，布倫特原油價格達到每桶97.76美元（約合人民幣620.57元），升至七年高位。美國銀行預計布倫特原油將在2022年年中達到每桶120美元。
國際能源署2月22日表示，雖然烏克蘭事態發展對世界石油市場的影響尚不清楚，但俄羅斯每天通過烏克蘭向匈牙利、斯洛伐克和捷克共和國供應的約25萬桶石油麪臨着最直接的風險。
在液化天然氣（LNG）方面，國際能源署稱，2021年，全球LNG貿易總量達到3.77億噸，同比上漲6%。但全球天然氣上游開發投資不及預期和LNG市場整體產能下降這兩大因素讓天然氣市場供應出現緊張，供應緊縮已經成為了目前天然氣市場面臨的最大挑戰。IEA在報告中指出，受到新冠肺炎疫情影響，部分LNG出口國出現了短時間的生產中斷，這正是導致天然氣產量下降的主要原因之一。預計2022年，全球LNG貿易總量將為3.92億噸，增幅僅為4%。
2022年2月，在本輪俄烏危機高潮中，美國向日本和韓國施壓，使其相繼表態願意支援歐盟的天然氣供應。然而日本和韓國的天然氣本身就是高度依賴進口的，恐怕難以為歐盟的能源供應緩解壓力。
國際能源署警告稱，2021年高企的天然氣價格以及由此引發的高電價已經傷害了消費者、公用事業公司和批發商，並且可能將產生持久的負面影響。更糟糕的是，2022年歐亞市場的天然氣價格仍將遠高於歷史平均水平。
（大眾網·海報新聞編輯 姜暉 綜合新華社、央視新聞、環球時報等）