國際觀察 | 美國“變臉”，沙特外交“風向”也變了

新華社利雅得5月2日電（記者胡冠）近期，沙特阿拉伯一系列外交動作引人矚目。沙特國王向卡塔爾埃米爾（國家元首）發出訪問邀請；沙特王儲表示願在伊朗停止“消極行為”的前提下與其建立良好關係；沙特希望也門胡塞武裝重回談判桌。

沙特連番表態釋放其地區政策轉向信號，這既與美國中東政策急劇變化相關，也源於沙特國內的發展需求。沙特的這些動向將對中東錯綜複雜的安全局勢產生重要影響。

1月5日，沙特阿拉伯王儲穆罕默德（前排右）在沙特歐拉迎接卡塔爾埃米爾（國家元首）塔米姆（前排左）。（新華社發，沙特通訊社提供）

轉向信號連連

今年1月卡塔爾埃米爾出席在沙特舉行的海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）峯會以來，沙特與卡塔爾關係明顯回暖。先是沙特、阿聯酋等中東四國宣佈與卡塔爾恢復外交關係，結束了持續三年多的斷交危機；隨後，卡塔爾重啓通往沙特的陸路口岸阿布薩姆拉，沙特外交大臣費薩爾近期兩次訪問卡塔爾。在4月26日訪問期間，費薩爾向卡塔爾埃米爾塔米姆轉交了沙特國王薩勒曼的書信，薩勒曼在信中邀請塔米姆訪問沙特。

沙特近來在對伊朗態度上也有所緩和。沙特王儲穆罕默德在接受本國媒體採訪時表示，伊朗的一些行為對沙特國家安全構成嚴重威脅，但沙特不希望看到伊朗局面困難，希望伊朗得到發展，因為伊朗的發展有助於沙特、中東乃至全球的繁榮穩定。

在談到也門問題時，沙特王儲穆罕默德説，希望也門胡塞武裝能夠從自身和也門的國家利益出發，接受沙特停火建議並重回談判桌。

同為中東地區大國，但沙特與伊朗長期不和，雙方在伊拉克、敍利亞、也門局勢等地區安全問題上矛盾尖鋭。2016年1月，沙特駐伊朗首都德黑蘭和第二大城市馬什哈德的使領館遭衝擊，沙特宣佈斷絕和伊朗外交關係。

背後多重考量

分析人士認為，沙特一系列釋放緩和信號的表態，與美國拜登政府上台後調整中東政策密切相關，沙特出於國家利益考慮做出了有針對性的政策調整，同時這也是沙特推進國家發展轉型計劃的現實需要。

這是4月9日在奧地利維也納拍攝的伊朗核問題全面協議聯合委員會政治總司長級會議現場。（新華社發）

上海外國語大學中東研究所副研究員包澄章指出，首先，美國中東政策的調整衝擊了美沙同盟關係，美國在調整與伊朗關係的同時，削弱對沙特的安全支持；其次， 美國如果重返伊核協議，未來很可能逐步解除對伊制裁，屆時伊朗將重返國際能源市場，從而影響到沙特的能源利益；此外， 拜登政府的外交理念使沙特在軍事介入也門等問題上面臨較大壓力。

包澄章説，上述多重原因促使沙特希望通過改善與卡塔爾和伊朗關係、促成與也門胡塞武裝停火等舉措，在美沙關係降温背景下最大限度繼續獲取美國的安全承諾。同時，沙特也希望通過彌合與美在伊核、也門問題上的分歧，尋求在地區其他事務上獲得美國支持。

浙江外國語學院國際問題專家馬曉霖認為，拜登政府調整美國對伊朗政策後，沙特勢必要做出對伊政策調整。沙特除了推動其他阿拉伯國家同以色列關係正常化以外，也在順應形勢變化，同伊朗減少對立、改善關係，並修復海合會內部裂痕，重塑其在海灣地區的中心地位，這些舉動都是在迴歸沙特傳統上相對穩健超脱的地緣政策。

專家也指出，沙特正在全力推進“2030願景”計劃，近期一系列舉措也反映出這個產油大國希望改善自身發展環境，為順利推動發展轉型服務。

有利局勢改觀

沙特的政策轉向信號得到了積極回應。卡塔爾半島電視台在沙特向卡塔爾埃米爾發出訪問邀請後評論説，這是兩國關係改善的最新跡象。

伊朗外交部發言人哈提卜扎德4月29日表示，伊朗歡迎沙特關於伊沙關係的最新表述。他説，藉助建設性的觀點和對話方式，伊朗和沙特兩國能夠拋棄分歧，進入互動和協作的新篇章，實現地區的和平、穩定和發展。

1月5日，沙特阿拉伯王儲穆罕默德在歐拉出席海合會峯會。（新華社發，沙特通訊社供圖）

馬曉霖認為，沙特在中東地區擁有很大影響力，沙特如果選擇温和政策，會大大緩解地區遜尼派國家與伊朗為首的什葉派陣營的對峙，使錯綜複雜的中東局勢走向緩和，也會推動地區國家集中精力打擊內部極端主義和恐怖主義勢力，對維護地區和平穩定大有裨益。

包澄章指出，沙特的最新舉措將使海灣地區的安全環境得到改善，進而緩解地區兩大陣營的對抗態勢，這符合包括沙特在內的地區各國利益。同時，地區國家在區域熱點問題上從對抗轉為妥協合作，將有利於新的地區合作機制形成。（參與記者：孫天朗、高文成）

來源:新華社