綜合路透社等外媒報道,法國和德國外長在週五發表的一份聯合聲明中表示,波蘭作為歐盟成員國有法律和道義上的義務,必須完全無條件地遵守歐盟規則。
此前在週四,波蘭憲法法庭裁決,歐盟法律的部分內容與波蘭憲法不相容。此舉被認為削弱了由 27 個成員國組成的歐盟賴以存在的法律支柱,並引發歐洲各國政客的不安。
歐盟總部大樓。圖源:視覺中國
法國外交部長讓-伊夫·勒德里昂和德國外長海科·馬斯發表的聯合聲明稱,部長們已經注意到波蘭憲法法庭的這個裁決,並稱:“我們提醒波蘭,加入歐盟與完全和無條件地遵守共同的價值觀和規則是相輔相成的。”
“每個成員都有責任尊重這些規則和價值觀,因此當然對在歐盟內佔據重要地位的波蘭來説,這也是義不容辭的責任,”聲明中還稱,“這不僅僅是一種道德承諾,這也是一項法律承諾。”
波蘭憲法法庭的此次裁決引發了歐盟方面的嚴厲警告,歐盟司法專員雷恩德斯 (Didier Reynders) 表示,歐盟將使用“所有工具”來保護在波蘭實施的歐盟法律,而歐盟法律至上的原則是“歐盟的核心”。
歐盟議會議長戴維·薩索利發推稱,波蘭的這一裁決不可能沒有後果。他稱,歐盟法律的優先地位不容爭辯,對這一原則的任何違反都構成對歐盟創始原則的威脅,“我們呼籲歐委會採取必要措施。”
波蘭國旗和歐盟旗幟。圖源:視覺中國
歐盟委員會主席烏爾蘇拉· 馮德萊恩表示,她對此“深感擔憂”,她領導的歐盟執行機構將竭盡全力確保“歐盟法律的首要地位”。她在一份聲明中表示,歐盟的 4.5 億公民及其企業需要法律的確定性,委員會將進行快速分析,以決定其下一步行動。“歐盟是一個價值觀和法律共同體,這是將我們的聯盟聯繫在一起並使其強大的原因,我們將維護我們聯盟法律秩序的基本原則。”
盧森堡外交部長讓·阿瑟伯恩説:“我們必須明確表示,波蘭政府正在玩火。歐盟法律的首要地位對於歐洲一體化和在歐洲共同生活至關重要。如果這一原則被打破,我們所熟知的歐洲(體系),因為它是根據羅馬條約建立起來的,將不復存在。”
歐洲議會議員、歐洲議會綠黨-歐洲自由聯盟的波蘭問題影子報告員特里·賴因克 (Terry Reintke) 表示,這項裁決“與波蘭政府作為歐盟成員簽署的協議背道而馳”。他警告稱,“當波蘭政府試圖改寫民主規則以適應他們自己的利益時,歐盟各國政府不能再袖手旁觀,無所作為了。”
“波蘭政府已經失去了信譽。這是對整個歐盟的攻擊,”歐洲議會黨團人民黨司法和內政事務發言人勒納爾説。
路透社分析稱,波蘭可能不得不考慮與歐盟發生衝突所引發的經濟風險,因為在當前問題得到解決之前,它不太可能得到歐盟提供的 230 億歐元(266.1 億美元)撥款和 340 億廉價貸款中的任何新冠疫情歐盟復甦基金款項。
歐盟甚至可能懷疑波蘭能否在 2021 - 2027 年預算中獲得歐盟為凝聚力和結構性項目提供的撥款,理由是無法保證一個拒絕歐盟法律的國家會按商定的方式,在沒有欺詐行為的情況下使用這些資金。據悉,這些預算項目的價值是一攬子復甦計劃的幾倍。
歐盟總部外。圖源:視覺中國
歐盟議會議員萊納爾斯(Jeroen Lenaers )表示,波蘭的決定和最近的其他舉行讓人很難相信波蘭政府不想帶領該國退出歐盟。他認為,這一裁定是對整個歐盟的攻擊,波蘭政府已失去公信力。“經由裁定歐盟條約與波蘭法律不符,非法的波蘭憲法法庭使該國走上了極端脱歐之路,”他稱。"眼看着法治在波蘭進一步瓦解,歐盟國家不能袖手旁觀。"
針對外界猜測,波蘭執政黨法律與正義黨 (PiS) 表示,其並沒有“波蘭退歐”的計劃,並且與 2016 年英國“脱歐”公投之前的英國不同,波蘭民眾對留在歐盟的支持率仍然很高。但是,波蘭總理馬特烏斯·莫拉維茨基對憲法法庭的此次裁決表示歡迎,他表示必須尊重每個成員國,並稱歐盟不應該由“一羣平等的以及比其他更加平等的”成員國所組成。