撰文丨白山 小風
18日,一篇來自非洲的文章獲得全球編譯轉載。這篇文章的主題講述的是當美國不斷擔憂中國在非洲的影響力超越美國,自此中非成為最好的朋友時,身為總統的特朗普又在幹什麼?文章中援引了美國駐非事務助理國務卿納吉在接受BBC採訪時的一段話,大意是當資本敲響非洲的大門,非洲願意敞開大門迎接改變時,唯一願意出現在那裏的只有中國人。
中美影響力在非洲正在發生逆轉蒂博爾·納吉作為美國專門負責非洲事務的助理國務卿,對於美國在非洲的情況最為了解。他表示在過去的十年裏,美國在全非洲各國的影響力正在持續不斷地下降,與之相比中國在非洲的影響力卻穩步提升,而且深入民心。
對於納吉的説法,華盛頓智庫戰略項目主任德佛蒙特在接受CNBC郵件採訪時也表達出了同樣的觀點,同時還指出了問題的“癥結”所在。他表示不只是美國在減少對非洲的投資,就連歐洲國家與非洲之間的雙邊貿易也在下降,同時投資也在不斷削減。
中美在非洲投資佈局,經濟回報對上戰略回報美國也好,歐洲也罷,為何會出現在非洲投資鋭減、雙邊貿易下降的局面?相比較而言,又為何中國在非洲的投資與日俱增,並且贏得了非洲的友誼,加強了中國與非洲的關係?其根本原因在於中美在非洲的佈局,中國資本尋求的是“戰略回報”,而美國資本要求的是“回報”。
中企投資非洲,要求的是“戰略回報”,其關鍵在於幫助非洲、參與到非洲的發展建設中,跟隨着非洲國家一路發展、一路贏得回報,更獲得非洲的友誼。從長遠來看,這種投資回報更高,也更穩定。但從短期來看,投資大、風險大、回報週期長成為了制約這種投資的關鍵。
相反,美國或者歐洲企業更看重給的是“經濟回報”,即投資的高回報率、投資安全性和投資時效長短所帶來的回報預期。然而若以“冰冷的數據”衡量回報,雖然投資非洲絕對有賺不賠,但因為回報性價比不高,而且非洲本身存在風險,所以大部分美國和歐洲企業不願意把有限的投資投向非洲,尤其不願意參與非洲基建。只肯做非洲的礦產、武器裝備的投資。所以,真心幫助非洲發展的中國與眼中只盯着利益的美歐國家相比,中國自然更容易收穫非洲人的好感和尊敬,也讓中國人在非洲變得更受歡迎。這就不難解釋,為何中國比美國在非洲的影響力更強的原因。