加拿大駐華大使為啥幹不下去了 | 京釀館

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鮑達民。圖/加拿大駐中國大使館官網

當地時間12月6日,加拿大總理特魯多發聲明表示,他已經接受加拿大駐華大使鮑達民的辭呈。鮑達民對加拿大多家主流媒體回應,自己將於今年12月31日卸任。

“知華派”精英

鮑達民表示,辭職是他的“個人決定”。身為非職業外交官的他,本無意長期擔任駐華大使。當初被任命時,特魯多總理交給他的主要使命,就是幫助在中國涉嫌間諜罪的加拿大公民邁克爾·斯帕弗和康明凱返回加拿大。如今二人業已回國,鮑達民使命完成,可以“功成身退”。

鮑達民原本是一名出色的商人,1962年出生於烏干達首都坎帕拉。

鮑達民畢業於加拿大UBC大學的經濟學專業,後在牛津大學攻讀碩士,並以羅德學者身份學習。他最著名的經歷,是在2009至2018年期間出任麥肯錫公司全球管理合夥人,他還擔任過泰克資源總裁,新加坡電信集團和瑞典銀瑞達集團公司非執行董事。

鮑達民在商界以“知華派”著稱,他在擔任麥肯錫高管期間曾常年在遠東工作,2004年至2009年常駐上海,因貢獻卓著獲“白玉蘭”獎;此後,他長期從事與中國有關的業務,是中國國開行資本集團顧問委員會成員,清華大學兼職教授。他出任駐華大使前掛職的加拿大泰克資源公司主營採礦業,中國主權財富基金中投公司擁有其10.5%股份。

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2013年10月22日,鮑達民受聘擔任首位清華經管學院管理實踐傑出客座教授。圖/清華大學經濟管理學院官網

商業之外,鮑達民長袖善舞,在學界、慈善等多領域也享有國際知名度。

他曾在韓國首爾擔任國際商業諮詢委員會主席達6年之久。他是新加坡經濟發展局國際諮詢委員會成員,是“紐約紀念斯隆-凱特琳”癌症中心和加拿大亞太基金會董事會成員……

鮑達民和特魯多是故舊。早在2016年,特魯多就希望鮑達民出任駐華大使,但被後者拒絕。2019年9月4日,鮑達民終於接受提名,同意出任加拿大駐華大使。

加中關係因孟晚舟事件陷入低谷時,前任駐華大使麥家廉因公開表示“美國最好主動放棄引渡孟晚舟”引起軒然大波,被迫離職。特魯多政府因此對鮑達民寄予厚望,認為他是既能和中國政要搭上話、又便於和加拿大聯邦政府迅速溝通的人選。

“政冷經熱”

鮑達民被任命之初,加拿大社會各界對其態度可以説是“政冷經熱”。

加拿大商界認為鮑達民的任命,為恢復加中對話、彌補外交裂痕提供了一個新的契機。加拿大商業委員會主席海德表示,需要把重點放在幫助邁克爾·斯帕弗和康明凱返回加拿大,以及“做些什麼來恢復貿易關係上”。渥太華大學國際事務教授帕里斯認為,這一任命是積極信號,或許表明雙方冷淡的關係將有所解凍,鮑達民對中國的瞭解有助於幫助他解決複雜的中國問題。

但政界、尤其最大反對黨——聯邦保守黨激烈反對這一任命,以鮑達民“不是職業外交官”、“過於注重商業利益”、“未必會勝任代表加拿大關注中國人權等問題的使命”等為由對其任命冷嘲熱諷。另一大反對黨——聯邦新民主黨,也稱鮑達民“在中國擁有商業利益,和聯邦自由黨關係密切”,沒資格當駐華大使。

然而,出於“救火”目的,特魯多堅持了這一任命。

辭職背後的難言之隱

鮑達民辭職背後的難言之隱,令人隱約可感。

兩年來鮑達民竭盡心力處理孟晚舟和康明凱、邁克爾·斯帕弗事件,終於讓這一長期困擾加中關係的死結被打開,但仍是“費力不討好”。

聯邦保守黨此前不止一次抨擊鮑達民“在加中關係如此險惡之際還奢談推動加中經貿關係”,這實際上是指桑罵槐,藉此抨擊和貶低特魯多政府。

當地一些評論家認為,鮑達民“精力充沛,智慧卓著”,面對艱難使命出色完成了任務,並希望他的繼任人選仍然是一名“中國通”,以便在危難之際改善雙邊關係和溝通狀況。

加拿大政商界人士認為,鮑達民希望改善加中經貿關係,但大環境受限,作為很少。對此,商界並不滿意,鮑達民本人也感到力不從心。而特魯多政府一方面不想惡化加中關係,希望他“多努力”,另一方面,又唯恐因此在國內政壇失分和喪失選舉利益,不願積極擔當,這讓鮑達民感到精疲力竭。

因此,儘管鮑達民是在中國擁有豐富人脈和良好積澱的“知華派”,但在加中關係“冰冷”、反對黨“花式作梗”、聯邦政府一副“不粘鍋”姿態的大背景下,他即便渾身是鐵,又能打幾根釘?正所謂“巧婦難為無米之炊”。

“接班人”是誰?

渥太華流傳消息的認為,新任駐華大使將在三個人中產生,他們分別是:

2015年至2018年期間擔任駐華外交官、曾出任公使和代理大使的杜欣麗;曾在中國任加拿大使館政治處主任、前駐馬來西亞大使朱麗亞;前加拿大駐泰國、老撾、柬埔寨大使,能説流利普通話的前加拿大駐華公使唐蘭。

這三人無一例外都是職業外交官出身,擁有長期在華經驗,且都是女性。

不論誰是“下一位”,面對充滿變數的前景、幾個成心生事的反對黨、一個拼命“甩鍋”的聯邦總理,想必加拿大下任駐華大使也免不了跟兩位前任一樣,如履薄冰、左右為難。

新京報特約撰稿人 | 陶短房(專欄作家)

編輯 | 李瀟瀟

校對 | 劉軍

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