本文轉自:人民網-江西頻道
近年來,上高積極踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念,以森林督查問題圖斑整改為契機,探索建立“兩個加法、兩個減法、兩個乘法”的工作模式,不斷夯實管林護林責任,鞏固林業生態建設成果,走出了一條高質量綠色發展的轉型之路。
兩個加法夯實管林護林責任
每天一大早,上甘山林場新城分場護林員晏志訂就匆匆出門,開始了一天的巡林工作。
“每天巡林三次,每天向分場報告一次巡林情況。”就這樣,晏志訂一干就是17年。在上高,像晏志訂這樣的專職護林員有135名,有村級林長203名,上高的每個山頭、坑岙都留下了他們的足跡。
上高縣森林面積為95萬畝、森林覆蓋率達到47.07%,森林蓄積量達到395萬立方米。森林資源保護,落腳點在鄉村,林長制工作的根基,也在鄉村。自2018年全面推行林長制以來,上高圍繞“做實林長制、實現林長治”工作目標,做實“黨建+林長”“林長+警長+檢察長”兩個加法,不斷使林長制工作從“全面建制”逐步轉向“全面見效”。
上高從源頭入手,擰緊林長制工作和黨建工作“一根繩”,建立“黨建+林長”工作機制,制定林長巡林工作制度、考核辦法,推進林長落地生根、開花結果。該縣林長辦堅持每季度下發縣級林長巡林提示,抓好村級林長和專職護林員管理,把森林資源保護髮展的着力點延伸至源頭、落實到山頭地塊;發揮村級組織戰鬥“堡壘作用”,推進“百名支書帶百村”工程,宣傳和發動羣眾積極參與森林資源保護、監督專職護林員履職、實時監測和上報破壞森林資源等行為;發揮普通黨員的“先鋒作用”,大力推進“千名黨員聯萬户”工程,黨員示範帶頭對身邊的森林資源進行無縫監管和巡護。
同時,上高大力推行“林長+警長+檢察長”監管模式,建立工作會商、“兩法”銜接、聯合督辦、協同監督、案情反饋等十項工作機制,形成保護髮展林業資源的強大合力,共同守住自然生態安全邊界。
兩個減法鞏固生態建設成果
“這次多虧了省市專家,幫我們找到了問題根源,讓我們免受更大的損失……”泗溪鎮小港村林農喻光華感激地説。
今年5月,泗溪鎮小港村、馬崗村,野市鄉水口村等地部分林農反映,其2021年新造杉木林出現叢生多蔸、主幹不明顯、沒有體現出良種苗木的特性等問題。縣林業局邀請省、市專家到小港村問題山場進行實地踏查和調研,積極尋找問題的根源,為林農解決燃眉之急。
為鞏固林業生態建設成果,上高進一步強化災害防控和林業執法,做好減少林業災害損失和涉林違法兩個減法,全力守護林業資源這一綠色礦藏。
上高選取重點區域安裝蟲情測報儀,對蟲害進行分類監測,並聘請觀察人員進行定期觀察、監測。針對松材線蟲病發生情況,不定點使用無人機設備對出現疫情小班地區開展監測,做到出現疫情第一時間發現、第一時間拔除,達到全覆蓋、無死角。構建全覆蓋的“一長三督五員”立體式森林防火責任體系,形成全民參與、羣防羣治的濃厚氛圍,全力減少林業災害損失。
在林業執法方面,上高加強採伐監管,建立伐前審批“一批三抄告一承諾”制度,實行採伐全景影像監管方式,明確採伐申請人在採伐前和結束後,必須向所在地鄉村兩級林長報告,由“一長兩員”到採伐現場進行實地查看,對採伐現場進行全景錄像。同時,對木材加工經營企業進行清理整頓,對非法收購和加工木材等涉林違法行為進行嚴厲打擊。今年,全縣共辦理林業行政案件30起,移送森林公安23起,對涉林違法行為形成了強大的震懾。
兩個乘法為羣眾實現綠色增收
如何推進林產融合,激發“乘數效應”?上高縣重點圍繞發展“森林藥材”、“森林旅遊休閒”等多種生態富民產業,為羣眾實現綠色增收。
江西省鑫隆農業發展有限公司是上高縣一家省級林業龍頭企業。公司推行“公司+基地”和“公司+基地+農户”的模式,引導農户以林地入股或在基地務工的形式參與中藥材種植,建設林下中藥材種植面積3萬餘畝,年產中藥材7000餘噸,產值超3億元。建立了以粉防己、石菖蒲為主的育苗基地200多畝,年均育苗上億株。
上高充分發揮龍頭企業示範作用,通過“江西鑫隆中藥材產業聯合體”技術共享平台,相繼帶動周邊31個縣域的種植户、合作社、家庭農場進行聯合經營,累計發展中藥材種植基地63個,帶動林下中藥材種植總面積突破12萬畝,帶動藥農近2600餘户。
“我們先後與江西省林科院、中國農科院、江西中醫藥大學、江西省中醫藥研究院簽訂技術合作協議,推進森林藥材產業升級,打造一條集苗木繁育、藥材種植、藥材加工、藥材銷售於一體的完整產業鏈。” 江西省鑫隆農業發展有限公司負責人熊尚肆表示。
截至目前,上高發展林下經濟總面積24.05萬畝,實現林下經濟年總產值5億元。
同時,上高藉助豐富的森林資源和鄉村文化,打造集旅遊、生態康養、文化體驗等於一體的生態旅遊產業,建成省級以上旅遊景區、康養基地、鄉村森林公園10個,省級以上森林村莊33個。
如今的上高山更綠、水更清、景更美,綠水青山煥活了金山銀山,正逐步成為羣眾的幸福靠山。(晏芒元)