羣眾是根我是葉 人人爭當邱娥國
8月14日，省委常委、南昌市委書記李紅軍前往筷子巷派出所調研時強調，要大力弘揚“邱娥國精神”，全心全意為人民服務，以實際行動踐行對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明，為“提升發展首位度，彰顯省會擔當”打好羣眾基礎、凝聚羣眾力量。
筷子巷派出所對於南昌人來説，已再熟悉不過了。公安系統一級英模、“改革先鋒”、“最美奮鬥者”邱娥國，從這裏走出江西，走向全國。
二十多年來，“羣眾是根我是葉，人人都是邱娥國”的口號在這裏叫響，邱娥國服務羣眾的工作方法更是在這裏傳承，一任又一任的民警在邱娥國這面鮮豔旗幟的感召下，接力守護着百姓的幸福生活。
日前，記者獲悉，在省公安廳組織開展的全國第二批“楓橋式公安派出所”創建評選活動中，南昌市公安局西湖分局筷子巷派出所成功入圍。
文/圖 段炳鐵 江南都市報全媒體記者張凌
堅持邱娥國的“腳板精神”
8月23日一大早，筷子巷派出所接到羣眾報警稱，在孺子橋中間位置有一位老太太正在哭泣，且神志不清。接警後，民警立即趕往現場，將老人接回，並一直耐心地安撫老人情緒。通過人臉識別，民警查到了老人的身份信息，聯繫上了其兒子崔先生。匆匆趕來的崔先生表示自己的母親患老年痴呆症已經十多年了，經常走丟。“我每個月有20多天要在外面找人。真是多虧了熱心的市民和民警，真的非常感謝！”崔先生説。
這是筷子巷派出所民警日常工作的一個縮影。筷子巷派出所地處南昌市老城區中心地帶，轄區面積1.1平方公里，開放式小區佔90%，人員場所、治安隱患都比較多。近年來，筷子巷派出所民警們一直都以發揚邱娥國的“腳板精神”為榮，堅持“腳板式”走訪，走到羣眾身邊，訪民情、聽民聲、問民意。
“我們堅持邱娥國同志的‘腳板精神’：進百家門、認百家人、辦百家事、暖百家情、解百家憂，做到‘五個一’：走訪一位住户、結交一個朋友、宣傳一點知識、做好一些檢查、收集一批信息。”筷子巷派出所民警告訴記者，全所社區民警除了正常規定時間走訪外，每天在下班後還會到轄區走一走，與羣眾見個面、聊聊天。每天入户、每週走訪時間分別不少於4個小時、20個小時，每月不少於200户，真正用“腳板”的丈量厚度，增進了對羣眾的感情深度。
為羣眾辦實事是第一責任
5月24日，南昌市公安局組織開展青年民警“跟班一天學英模、學先進”活動。在筷子巷派出所，青年民警代表參觀了邱娥國事蹟宣教室，面對面聆聽邱娥國的從警歷程和為民辦實事的先進事蹟。
“全所以辦好羣眾的事情為第一責任，依託微信公眾號、微信羣實行預約服務、在線受理，創新了‘微在線’辦理居住證，打造24小時不下班的服務窗口。”筷子巷派出所相關負責人告訴記者，筷子巷派出所早在十幾年前，就針對羣眾辦户口辦事環節多，很難一次辦成的實際，大膽改革，簡政放權，羣眾辦户口可直接由窗口值班民警負責受理，值班所長現場審批，一次找辦成事，羣眾再也不用多跑第二趟。而這些年來，全所主動根據羣眾需求，不斷推出新的便民措施為羣眾辦實事。
據介紹，為了羣眾深化服務，實現民眾辦事更便捷，筷子巷派出所運用“互聯網+”理念，建立“天上有云(APP、微信公眾號)、中間有網(互聯網)、地上有格(服務網格)”的為民服務新模式，全方位、全天候、零距離向羣眾提供便捷服務。依託微信公眾號，推送惠民政策、辦事指南和業務信息，經常開展“讓錢包(遺失物)回家、讓迷路老人兒童回家”等活動。
“‘邱娥國精神’是我們所政治育警的‘傳家寶’。”筷子巷派出所相關負責人告訴記者，所內邱娥國事蹟宣教室是市公安局的重要育警基地，還設立了邱娥國大講堂，每次來了新民警，都會請邱娥國來講課。從對黨忠誠、信念堅定到恪盡職守、服務人民再到清白做人、清廉從警，邱娥國都能用生動樸實的語言引導年輕民警如何繫好“人生第一粒釦子”。
多元化矛盾調處機制促和諧
在筷子巷轄區內，由法官、檢察官、律師、老幹部、老黨員、老警察100多名法律志願者參加的調處服務團隊，依託“邱娥國工作法”，把服務延伸到羣眾家中，傾聽羣眾訴求、關心羣眾冷暖、辦好羣眾難事，最大限度解決羣眾的實際困難，結下朋友般、兄弟般、親人般的感情。
與此同時，筷子巷派出所通過建立融合性調解機制，將人民調解、司法調解、行政調解深度融合，對疑難糾紛矛盾明確責任，掛牌工作，有效防止了重大矛盾和羣體性矛盾的發生。今年象山南路一帶外牆改造，因施工防護紗窗沒有安裝到位，嚴重影響居民生活，羣眾意見很大。為解決此事，派出所及時啓動行政調解機制，與街辦聯動督促施工方一週內完善防護措施，居民對派出所的快速反應紛紛點贊。
此外，筷子巷派出所創建矛盾糾紛“周警情清零機制”，由派出所利用週會，以警組為單位，各警組隊長對糾紛類警情進行每週一彙報，所支部進行每週一調度，綜合指揮室對轄區內的敏感警情進行專項分析研判，對有可能引發個人極端事件或影響社會穩定的治安警情進行重點研判跟蹤，確保每一起糾紛類警情從源頭到處結都有專管之人、明確之責、限期調處，真正做到矛盾糾紛的源頭治理。
“為切實掌握矛盾糾紛調處實效，防止因矛盾糾紛調處不到位造成反覆或升級，派出所採取電話回訪，民警走訪、所長查訪等形式，開展矛盾糾紛調處工作‘回頭看’。”筷子巷派出所相關負責人表示，對“回頭看”中發現的問題重新制訂工作方案，明確責任人員和化解時限。通過“回頭看”機制，調處成功率大幅提高，調解率達到98.6%，矛盾糾紛發生率連續三年下降，年均下降20.3%。
打造邱娥國式民警隊伍
今年5月，南昌市公安局、西湖公安分局聯手在筷子巷派出所設立了邱娥國同志事蹟宣教室，並以此為基點，在派出所內設立邱娥國大講堂，將筷子巷派出所打造成南昌市公安局的育警基地，旨在引導全市公安民警弘揚英模精神、爭當英模傳人。
截至目前，邱娥國育警基地已輪訓年輕民警200餘人，“邱娥國大講堂”成為學習邱娥國、重温入黨初心的新陣地和交流平台。在邱娥國的言傳身教和激勵下，全所民警團結向上，接續奮鬥。2020年以來，面對突如其來的新冠疫情，全體黨員衝在一線，黨員民警謝桂軍主動放棄夫妻團聚機會，義無反顧投身青年突擊隊；有着30年黨齡的老民警劉海平頂着寒風凍雨，堅守在疫情防控第一道卡口。
據介紹，筷子巷建所72年來，從未發生一起民警違紀違法行為，始終讓筷子巷的這面旗幟閃閃發光。入警的第一課，工作中“五心”的運用，潛移默化地讓全體民警、輔警做到行動和思想自覺。一代代筷子巷人守住這份榮耀，他們深知“72-1=0”，每一個人都代表着筷子巷的形象。正是這份自覺，讓筷子巷派出所湧現出“全國優秀人民警察”朱志翔、“全國先進工作者”楊金平、“全國特級優秀人民警察”肖軍峯等一批先進榜樣。
一茬又一茬民警以邱娥國為師，與老百姓為伍，用腳板丈量轄區，用真心、真情服務羣眾……