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據新華社報道,7月以來,內蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗鏟毀2萬多畝即將成熟的麥子、油菜,突擊完成退耕還林指標。據估算,已造成數百萬斤麥子、油菜籽損毀。記者採訪此事之後,該旗已暫停鏟毀餘下的2萬多畝莊稼,待秋收後再退耕還林。
媒體介入後,當地決定將退耕還林推遲到秋收後進行,這或許也在一定程度上説明,之前的“退耕”方式並不妥當。客觀而言,退耕還林本身沒有錯,一些種植户未簽約繼續種植也並不合法,但這個問題並非沒有更好的解決方案——多位基層工作經驗豐富的受訪幹部説,9月種樹不算晚。那就是説,當地毀田還林上的“爭分奪秒”完全沒有必要。畢竟,辛苦勞作一年才得以成熟的糧食是寶貴的。
按照當地基層幹部説法,秋收後再種樹並不晚,但一些部門和幹部卻執意在秋收前毀麥還林,原因是上級要求必須落實。而從實事求是的角度來看,眼下正好農作物收穫在即,當下地卻採取突擊退耕的方式,如此工作,也實在過於僵化。換句話説,這也是一種呆板的“唯上不唯實”。
據報道,2019年末,上級給陳巴爾虎旗下達退耕還林指標5萬多畝。當地一位幹部表示,上級催着8月31日前完成退耕還林,只能搶時間完成任務,“除非退耕還林試點工作不幹,否則不容商量”。
就此看,事情的脈絡比較清晰,不管是退耕還林,還是要求按期完成,上面的要求都沒大的問題,問題主要出在基層落實中的“前松後緊”:2019年就下達了退耕還林還草指標,可2020年在還林還草土地上仍被大面積種植了麥子等農作物,最終“不得不”毀田還林。不得不説,相關部門、基層幹部早些行動,可能也不至於導致現在的緊張情形。
陳巴爾虎旗林業和草原局稱,今年春耕前旗裏多次下達停止和禁止種植的通知,但種植户強行種植,林場工作人員進行現場制止,種植户依然進行播種,屬於違法行為。由此看,一些種植户的責任不小。或許,有些部門會説,制止強行種植的工作不好做,然而,相比之下,強行鏟毀麥田的工作肯定更不好做。毀田難度更大,造成的損失和社會影響也更嚴重,但一些部門和幹部仍“選擇”後一種方式,也難言合理。
無論如何,陳巴爾虎旗以鏟毀2萬多畝、數百萬斤麥子和油菜的代價“解決”這次退耕問題,代價也未免太大。究其原因,仍是某些基層幹部工作方式僵化、不敢擔當、只唯上而不唯實際。而表象背後的價值取向,如干部自身利益高於公共利益等問題,顯然也值得關注。
□馬滌明(媒體人)
編輯 胡博陽 校對 吳興發
來源:新京報