汽車屬於耐用消費品,單價高,使用壽命長,所以當車主購買了新車,之前的車就流入了二手車市場。你賣掉的二手車,除了在國內銷售,還有可能出口到國外,搖身一變成為“進口車”。2019年4月份,商務部、公安部和海關總署聯合下發《關於支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》,二手車出口程序進一步簡化。
二手車出口,對於車輛的要求相對較低,符合出口目標國市場準入標準就行,出口目標國無准入標準的,出口車輛應當符合二手車出口地區相關標準。達到《機動車強制報廢標準規定》規定的報廢標準的機動車,以及距規定要求使用年限1年以內(含1年)的機動車不得出口。如果是出口目標國准入標準低,基本是個車就能出口。當然,考慮到運費因素,太便宜的車利潤太低出口的意義不大。
2019年7月17日,我國出口了首批300輛汽車,金額250萬美元,銷往柬埔寨、尼日利亞、緬甸、俄羅斯,出口車型主要為外資品牌乘用車和自主品牌商用車,按當天匯率計算,摺合人民幣17207250元,汽車均價為57357.5元。從車型來看,乘用車都是外資的,畢竟外資品牌的國際市場認可度高,而商用車都是自主的,就是圖個便宜。目前二手車的出口市場,主要是亞洲和非洲的經濟欠發達地區。
於是,收入不高的老百姓,開上了來自中國進口的二手“豪車”。外國的老百姓喜歡開進口的二手豪車,中國的老百姓又何嘗不想,畢竟二手豪車質量好,價格實惠,以一台2014年生產的奧迪A8L車型為例,3.0T排量的,國內要30多萬,國外不到2萬刀,不到前者的一半。但是想歸想,千萬不要想着着進口,因為目前我國是禁止進口二手汽車的,舊車屬於禁止進口的貨物,“走私國家禁止進出口的貨物、物品罪”是寫在刑法裏面的。
其實在我們國家,並非一開始就禁止進口二手車。在經濟比較落後,汽車產業薄弱外的年代,二手車是允許進口的。當時汽車進口關税非常高,1985年以前整車進口關税在120%到150%,還要加80%的進口調節税,綜合進口税率超過200%,二手車無疑是高性價比的選擇。1985年發佈的《車輛購置附加費徵收辦法》,關於購置附加費的徵收範圍,就有“國外進口的(新的和曾使用過的)前款所列車輛”。這充分説明,二手車,也就是曾使用過的汽車,是允許進口的。雖然允許進口二手車,但是有着非常嚴重的額度限制,並非有錢就能進口,需要配額許可證,這個證直到2005年才取消。
80年代後期到90年代初期,很多合資廠都建立起來了,剛開始是德系,1985年上汽大眾建廠,1991年一汽大眾建廠。後面是日系,2000年一汽豐田建廠,2004年廣汽豐田建廠。國內的汽車產業要起來,就把二手車進口業務停掉了。2001年,外經貿部、海關總署、國家質檢總局發佈的2001年第37號公告,舊車(二手車)被納入了《禁止進口貨物目錄(第二批)》。
從2002年1月1日起,二手車進口成為了歷史,僅有少數特殊人羣可以從國外推帶自用車輛入境。隨着國內汽車產業的發展和加入世貿組織的要求,汽車關税逐年下降,2006年已經降至28%。目前的税率已經降到了15%,在這樣的税率水平下,開放二手車進口業務,對於國內市場的衝擊是比較大的,尤其不利於自主車企做大做強。
從目前的情況來看,國內對於二手車進口業務,短時間內不可能放開。佔據主要市場份額的合資車企,自主品牌方近幾十年基本沒有什麼建樹,基本上靠合資企業躺着賺錢,這一點從華晨汽車就可以看出來。而其他的自主品牌,如北汽、一汽,也是反響平平。二手車進口業務放開的那一天,就是自主品牌完全崛起的時候,拭目以待吧。